Статья 26. Организация обязательной сертификации
1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. 2.
Орган по сертификации: привлекает на договорной основе для проведения исследований (испытаний) и измерений аккредитованные испытательные лаборатории (центры); несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность, полноту и объективность оценки документов, принятых в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технического регламента и послуживших основанием для принятия решения о подтверждении соответствия; осуществляет инспекционный контроль, если инспекционный контроль предусмотрен соответствующими техническим регламентом, схемой обязательной сертификации и (или) договором о проведении инспекционного контроля, в случае поступления от органов государственного контроля (надзора) информации о претензиях к безопасности продукции либо в случае, если поступившая информация ставит под сомнение результаты ранее принятого решения по сертификации продукции; ведет реестр выданных им сертификатов соответствия; информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее; выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия и информирует об этом заявителя, федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра сертификатов соответствия, и органы государственного контроля (надзора); обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации; определяет стоимость работ по сертификации, выполняемых в соответствии с договором с заявителем; в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, принимает решение о продлении срока действия сертификата соответствия, в том числе по результатам проведенного контроля за сертифицированными объектами; осуществляет отбор образцов для целей сертификации и представляет их для проведения исследований (испытаний) и измерений в аккредитованные испытательные лаборатории (центры) или, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, поручает осуществить такой отбор аккредитованным испытательным лабораториям (центрам); подготавливает заключение, на основании которого заявитель вправе принять декларацию о соответствии по результатам проведенных исследований (испытаний), измерений типовых образцов выпускаемой в обращение продукции и технической документации на данную продукцию; осуществляет оценку заявителя на соответствие положениям технического регламента, определяющим круг заявителей для конкретного объекта подтверждения соответствия; рассматривает информацию органа государственного контроля (надзора) о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия, принимает решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия либо об отсутствии такой необходимости и направляет в орган государственного контроля (надзора) в течение десяти рабочих дней мотивированный ответ с результатами рассмотрения указанной информации; исполняет предписание органа государственного контроля (надзора) либо национального органа по аккредитации о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия, принимает решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия; в течение трех рабочих дней со дня заключения с заявителем договора о передаче сертификата соответствия в случае, установленном пунктом 2.2 статьи 25 настоящего Федерального закона, представляет соответствующие сведения в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации; обладает иными правами и обязанностями в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2.1. Для проведения работ по обязательной сертификации орган по сертификации привлекает экспертов-аудиторов.
2.2. Эксперт-аудитор: выполняет работы по обязательной сертификации; соблюдает требования законодательства о техническом регулировании; подписывает сертификат соответствия. 2.3.
Порядок подтверждения компетентности эксперта-аудитора, а также требования к экспертам-аудиторам устанавливаются Правительством Российской Федерации. 2.4. Порядок формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Организацию формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов осуществляет национальный орган по аккредитации. 3. Порядок приостановления, возобновления, прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными устанавливается Правительством Российской Федерации.
Указанным порядком предусматриваются в том числе: случаи и сроки принятия органами государственного контроля (надзора), национальным органом по аккредитации решений о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификатов соответствия, признании их недействительными; особенности прекращения действия сертификатов соответствия, признания недействительными сертификатов соответствия, выданных органами по сертификации, аккредитация которых была прекращена либо область аккредитации которых была сокращена (в части проведения соответствующих работ по обязательной сертификации) в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации; порядок информирования органов по сертификации, заявителей, приобретателей, в том числе потребителей, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификатов соответствия, признании их недействительными. 4. Исследования (испытания) и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованными испытательными лабораториями (центрами).
Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) проводят исследования (испытания) и измерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации. Органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) сведения о заявителе. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) оформляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия.
Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) обязана обеспечить достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений.
к содержанию ↑Судебная практика по статье 26 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ
Постановление от 16 января 2025 г. по делу № А40-176335/2023
Девятый арбитражный апелляционный суд (9 ААС)
Решение от 16 ноября 2023 г. по делу № А40-176335/2023
Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы)
Постановление от 10 ноября 2023 г. по делу № А40-39731/2023
Девятый арбитражный апелляционный суд (9 ААС)
Проведение сертификации
Процесс реализуется по определенной схеме и включает в себя следующие этапы:
1. Сначала подают заявку в организацию, занимающуюся подобной деятельностью.
2. Далее изучают образцы.
3. Оценивают фактор производственной среды (данные о нем также будут отражены в свидетельстве).
4. Выдают документ.
На предприятиях, где используются вредные вещества, проводят регулярный контроль качества среды производства. Он заключается в проведении проверочных мероприятий, как запланированного, так и внеочередного характера. Их результаты фиксируются в специальных документах.
к содержанию ↑Кто может проводить процедуру сертификации?
Исследовать продукцию и выдавать соответствующую документацию на территории России имеет право организация, которая получила у государства специальное разрешение на проведение подобной деятельности. Она должна быть зарегистрирована должным образом и входить в перечень уполномоченных органов. Помимо того, что проводится обязательная сертификация продукции, компания может оформлять и иные разрешительные бумаги, позволяющие функционировать предприятию.
Процедуру получения сертификата инициируют путем подачи соответствующей заявки в самарский центр сертификации.
к содержанию ↑Продукция собственного производства
Чтобы пройти обязательную сертификацию продукции, производимой на своем предприятии, нужно быть готовым к следующим моментам:
1. Подать заявку.
2.
Собрать необходимую документацию и приложить ее к заявке.
3. Предоставить дополнительные сведения, если при исследовании таковые потребуются.
4. Подписать договор и произвести предварительную оплату мероприятия.
5.
При необходимости уполномоченных лиц допустить к производству.
6. По закону сертификат выдается в течение 30 дней со дня подачи.
Однако, если в России вы обратитесь в наш центр, то, как правило, выдача состоится уже через считанные дни с доставкой клиенту силами компании.
Импортная продукция
Продукция, подлежащая обязательной сертификации, является как отечественного, так и импортного производства. Свидетельство составляют не на производителя, а на ту компанию, которая получает товар в России. Без проверочных мероприятий реализация продукции на территории России запрещена.
Заявка Если Вы хотите пройти процедуру в максимально сжатые сроки, предлагаем обратиться в наш самарский центр Сертификации и Стандартизации. Для этого по предложенному образцу направьте заявление, где нужно указать следующие данные:
• название компании и ФИО руководителя;
• контакты;
• реквизиты;
• информацию о продукции для исследования;
• поставить печать, расписаться и указать дату.
Обязательный сертификат, цена (стоимость) в Российском Центре Сертификации.
- Оформление — стоимость от 7 000 рублей
- Срок выдачи — от 3-х дней
- Доставка — бесплатная
Чтобы быть уверенным в получении документа, обратиntcm в наш специализированный центр. В профессиональные услуги специалистов входит содействие в получении документов на всех этапах процесса. Мы гарантируем разумные цены и положительный результат.
к содержанию ↑Добровольная сертификация соответствия – кому нужна?
Основные преимущества оформления добровольного сертификата. Законодательная база. Какие параметры можно подтвердить в добровольном порядке, особенности процедуры.
7,1 тыс. открытия
Изготовление и продажа товаров в России регламентируются нормативно-правовыми актами. По требованиям законодательства на большинство видов продукции производители или импортеры должны получить разрешительные документы. Федеральный закон № 184, регулирующий качество и безопасность поступающих на рынок изделий, дает право предпринимателям по завершении обязательных проверок проводить добровольную сертификацию.
Процедура подтверждает конкурентные характеристики выпускаемых на предприятии продуктов, свидетельствует о строгом контроле технологических процессов или позволяет оценить качество предлагаемых услуг.
Добровольную сертификацию можно пройти при содействии сертификационного центра. Порядок проведения процедуры описан на сайте организации в соответствующем разделе https://gortest.ru/dobrovolnaya-sertifikaciya.
к содержанию ↑Когда проводится добровольная сертификация?
Основными нормативами, регулирующими безопасность товаров, в РФ являются:
- Технические регламенты ЕАЭС;
- Постановление Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021;
- Решение КТС № 299 от 28.05.2010;
- Федеральные законы № 123, 323.
Если продукция входит в перечни данных нормативно-правовых актов, то сначала необходимо пройти обязательные оценочные процедуры: сертификацию, декларирование или государственную регистрацию. Только после получения разрешительной документации можно добровольно подтвердить качество изделий.
Если обязательная оценка безопасности не предусмотрена, то можно сразу приступать к оформлению добровольного сертификата соответствия (ДСС).
Подтверждение соответствия товара ГОСТу или ТУ
В РФ действует большое количество систем добровольной сертификации (СДС). Наиболее распространенный способ предпринимателей подтвердить качественные характеристики товара – это проверить его соответствие ГОСТу или техническим условиям, по которым велось производство.
Для оценки продукции проводятся лабораторные испытания образцов. Заявитель самостоятельно выбирает такие показатели изделия, которые помогут продемонстрировать его преимущества. Например, эксперты могут исследовать и подтвердить:
- конструкционные особенности;
- прочность;
- органолептические свойства;
- материалы, используемые для изготовления;
- стойкость к высоким и низким температурам, ультрафиолету, влаге;
- качество и безопасность пищевых добавок;
- дизайнерское оформление;
- функциональную оснащенность и т.д.
Результаты экспертизы вносятся в протоколы, на основании которых аккредитованный орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата.
Наличие ДСС вызывает доверительное отношение потенциальных потребителей, заказчиков, инвесторов, что способствует:
- росту спроса на товар;
- заключению новых контрактов на поставку;
- выигрышу в тендере;
- получению государственного заказа;
- повышению объемов производства и продаж.
Срок действия сертификата качества от 1 года до 3 лет в зависимости от того, по какой схеме оценки оформляется документ.
к содержанию ↑Оценка особых свойств продукции
Большой популярностью у покупателей пользуются экологически чистые косметические средства, продукты питания без химикатов, одежда из натуральных тканей. Производитель может подтвердить экологичность продукции и оформить сертификат ЭКО, БИО или ОРГАНИК. Для этого в ходе лабораторных испытаний эксперты определяют:
- состав изделия, где более 70% – это натуральные материалы и сырье;
- На основании результатов испытаний оформляется сертификат, который доказывает экологическую безопасность продукта и разрешает наносить соответствующую маркировку. На строительные материалы, мебель, приспособления для монтажа электрических сетей производители могут оформить пожарный сертификат. В процессе экспертизы исследуют степень:
- горючести;
- воспламеняемости;
- распространения огня;
- задымления;
- токсичности продуктов горения.
В результате полученных данных изделию присваивается класс опасности и выдается пожарный сертификат.
В СДС можно также оформить документы, свидетельствующие об отсутствии сахара, ГМО, хлора, уксуса и других компонентов в составе товара.
к содержанию ↑Сертификация условий производства
Для повышения привлекательности предприятия на производстве можно внедрить систему менеджмента качества (СМК), которая помогает:
- определять опасные факторы на каждом этапе изготовления изделия и управлять ими;
- контролировать соблюдение технологических процессов;
- повысить ответственность сотрудников;
- значительно уменьшить количество брака.
Производитель может инициировать проверку соответствия СМК стандартам ISO. Полученный документ будет свидетельствовать об эффективности действующей на предприятии системы менеджмента и качестве выпускаемых товаров. Сертификат ISO позволяет наладить экспорт изделий даже за пределы ЕАЭС.
Следующая