Акт обследования и категорирования объекта

Обследование для установления определенной категории здания или помещений необходимо в двух случаях:

1. если на объект нужно разработать паспорт антитеррористической защиты;
2. если помещения и здание подлежит категорированию по пожаро- и взрывоопасности.

В первом случае проводится обследование не только самого объекта, но и прилегающей территории. Для целей антитеррористической защиты здание может относится к одной из четырех категорий. Например, в первую категорию включаются объекты, где расчетная численностью людей за три дня подряд превышает 1000 человек, либо за последний год был совершен или предотвращен хотя бы один теракт.

К наименее опасной четвертой категории отнесены объекты, где расчетная численность людей не превышает 50 человек.

По пожароопасности помещения и здания могут относится к одной из 5 категорий (от А до Д). Пожарное категорирование обязательно для складов и производственных объектов. Для остальной недвижимости категории могут определяться только для отдельных помещений или пожароопасных зон.

Также обследование можно проводить с другими целями:

1. для определения фактического состояния и износа строения, конструкций, систем, оборудования;
2. для выявления причин повреждения конструкций и оборудования;
3. для составления списка дефектов и проведения текущего, капитального ремонта;
4. для расчета суммы ущерба, которая будет взыскана с виновных лиц.

Хотя цели и предмет обследований в указанных случаях будут отличаться, по их итогам оформляются акты, протоколы, дефектные ведомости, другая документация.

Порядок обследования и заполнения акта

Чтобы обследовать объект, собственник или руководитель компании издает приказ. В нем определяется предмет и цели проверки, состав комиссии. Если в состав комиссии привлекаются независимые эксперты, для этого может заключаться договор с оплатой услуг.

Алгоритм обследования объекта для составления акта заключается в следующем:

1. члены комиссии и привлеченные специалисты изучают проектную, техническую и эксплуатационную документацию на здание, его системы, оборудование, технические средства защиты;
2. проводится внешний визуальный осмотр здания, помещений, конструкций, систем, прилегающей территории;
3. по мере необходимости, проводится частичное вскрытие конструкций и материалов, чтобы выявить все скрытые дефекты и повреждения;
4. для определения фактического износа и качества материалов может потребоваться инструментальная диагностика;
5. работоспособность систем и оборудования проверяется путем тестов, моделирования внештатных ситуаций;
6. в ходе обследования могут составлять промежуточные протоколы, акты, заключения и отчеты.

Итоговый акт подписывает все члены комиссии, а утверждает его заказчик. При категорировании для антитеррористической защиты в акте отмечаются все возможные угрозы и опасности, места размещение технических средств и пунктов охраны, маршруты передвижения сотрудников дежурных служб. Акт должен отражать фактическое и реальное состояние объекта.

Образец акта обследования

Единого образца акта обследования зданий и помещений нет, поэтому заказчик может разработать и утвердить бланк самостоятельно. Для целей антитеррористической защиты содержание документа должно соответствовать Постановлению № 1423, так как по нему будет заполняться паспорт безопасности. Как правило, в акте обследования указываются следующие пункты:

1. дата и номер документа;
2. состав комиссии;
3. основания для проведения обследования или проверки (например, номер приказа или договора);
4. общее описание объекта, его характеристик и признаков;
5. методы и оборудование, которые применялись в ходе обследования, осмотра, диагностики;
6. подробное описание по всем обследованным элементам здания и прилегающей территории;
7. перечень дефектов и повреждений, процент износа;
8. выводы членов комиссии (перечень выводов зависит от целей проверки);
9. подписи, печать.

Приложениями к акту могут быть результаты испытаний, графические материалы (схемы, планы, чертежи и т.д.). Если акт составлялся для целей антитеррористической защиты, его содержание войдет в паспорт безопасности. В иных случаях заказчик сам определяет перечень действий по итогам обследований.

ЮРКОНСУЛЬТ юридическая группа г. Москва, ул. Александра Солженицына, 30, стр 1
горячая линия: 8 800 200 93 58
пн — вск: 8.00 — 21.00

Акт категорирования гостиницы

• Бланк и образец
• Онлайн просмотр
• Бесплатная загрузка
• Безопасно

Требования наличия этого документа были приняты 14 апреля 2017 года. Если в организации имеется котельная, то для ее руководителя или юриста будет обязателен для изучения Федеральный закон от 21.07.2011 №256-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Исключения из правил

Все гостиницы подвергаются этому обследованию. Но только не те, которые охраняются национальной гвардией РФ. Эти учреждения следуют требованиям, изложенным в Постановлении Правительства №272 от 25.03.2015 года.

Для них устанавливаются специальные условия, требования и формы составления актов категорирования.

Критерии и категории

Для того чтобы отнести гостиницу к той или иной категории антитеррористической защищенности, необходимо руководствоваться:

• Потенциальным риском совершения террористического акта в конкретно взятом помещении. Для этого определяют, сколько раз совершались действия этого рода, сколько случаев было предотвращено.
• Величина и масштабы вероятных последствий этих терактов.

Исходя из этого, выделяют следующие категории гостиниц и хостелов:

• Объекты 1 категории по степени антитеррористической защищенности. В таких гостиницах на протяжении последнего года совершался как минимум один террористический акт или был предотвращен. К ней же относятся компании, при совершении теракта в которых может пострадать тысяча или более людей. А потенциально утраченный экономический ущерб – 800 млн рублей и более.
• Гостиницы 2 категории. Предполагаемое число пострадавших должно составлять от 200 до 1000 человек. Причем считаются как гости, так и персонал, прикидывается среднее количество единовременно пребывающих в здании людей. Экономический ущерб при этом должен быть от 150 до 800 млн рублей.
• Категория 3. Потенциальный ущерб – 50-100 млн рублей. А потенциальное количество пострадавших при возможном теракте – 50-200 лиц.
• Категория 4. При предполагаемом теракте пострадают до 50 человек и ущерб не превысит 50 млн рублей.

От того, какая степень опасности присвоена учреждению, зависит периодичность ее проверки. Первая – проверяется один раз в год, вторая и третья – раз в три года. Что же касается четвертой категории, то этот срок определяется ответственными сотрудниками.

Паспорт безопасности нужен только заведениям, относящимся к первой, второй и третьей категориям. Он должен быть составлен не позже трех месяцев с момента проведения очередного обследования и категорирования.