Дополнительное соглашение улучшенные характеристики

Подборка наиболее важных документов по запросу Дополнительное соглашение улучшенные характеристики (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

• Договоры и сделки:
• Абонент
• Аванс это
• Авансовые платежи бюджетных учреждений
• Авансы выданные
• Авансы полученные
• Показать все

• Договоры и сделки:
• Абонент
• Аванс это
• Авансовые платежи бюджетных учреждений
• Авансы выданные
• Авансы полученные
• Показать все

• Трудовой договор:
• Аванс в трудовом договоре
• Адрес рабочего места
• Аннулирование трудового договора
• Антикоррупционная оговорка в трудовом договоре
• Антикоррупционное соглашение
• Показать все

к содержанию ↑

Формы документов

Судебная практика

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Практика рассмотрения дел о прекращении обязательств новацией
(Харина Д.П.)
(«Арбитражные споры», 2023, N 2) При приемке поставленного обществом товара заказчиком обнаружено несоответствие его спецификации, составлен комиссионный акт об обнаружении несоответствий ассортимента поставленного товара. Комиссией было принято решение об отказе от приемки всего товара до устранения выявленных недостатков поставщиком. Отвечая на претензии управления, общество сообщило, что ввиду снятия с производства одного из товаров вынуждено предложить к поставке иное изделие с улучшенными характеристиками; поставка заявленного в спецификации товара невозможна в силу не зависящих от поставщика причин (снятие с производства), а предложенный товар не только соответствует всем заявленным характеристикам, но даже превосходит по некоторым параметрам.

В отношении других товаров был предоставлен ответ производителя, в соответствии с которым соответствующий ассортимент является эквивалентным согласованному в контракте. В этом же письме общество обязалось оплатить в полном объеме неустойку, начисленную в связи с просрочкой исполнения контракта. В дальнейшем общество также сообщило заказчику о невозможности поставки еще одного товара и предложило заменить его на другой, но с улучшенными характеристиками.

Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024) Если вы хотите поставить товар с улучшенными характеристиками, рекомендуем действовать следующим образом. Направьте заказчику предложение о поставке такого товара, указав в нем, почему характеристики являются улучшенными по сравнению с предусмотренными контрактом. К предложению приложите проект дополнительного соглашения, подписанный вашим уполномоченным представителем.

к содержанию ↑

Нормативные акты

Решение Приморского УФАС России от 26.09.2023 N 25-328/04-2023
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков. 25.08.2023 г. в ответ Заказчик направил письмо (N 1/4/1574 от 25.08.2023), в котором указал, что предложение Поставщика о заключении дополнительного соглашения к контракту о замене товара, указанного в предмете контракта, на товар с улучшенными характеристиками не подпадает под перечень случаев, указанных в ч.

1 ст. 95 Закона о контрактной системе, при которых стороны вправе заключить соглашение об изменении существенных условий контракта.

к содержанию ↑

Как заключить дополнительное соглашение к контракту по 44‑ФЗ

Поставщик и заказчик могут согласовать изменение как существенных, так и несущественных условий.

Инструкция, как заключить доп. соглашение

• Шаг 1. Узнаем, есть ли основания для доп. соглашения
• Шаг 2. Проверяем, что лучше: доп. соглашение или расторжение
• Шаг 3. Официально обращаемся к заказчику
• Шаг 4. Меняем обеспечение контракта
• Шаг 5. Подписываем доп. соглашение к контракту
• Шпаргалка по основаниям для заключения доп. соглашения к контракту
• Образцы дополнительных соглашений по 44‑ФЗ

Шаг 1. Узнаем, есть ли основания для доп. соглашения

Все основания для заключения доп. соглашения к контракту по 44-ФЗ делятся на два вида исходя из условий сделки, которые нужно поменять. Они бывают существенными и несущественными.

Но, чтобы их изменить, все равно придется составить дополнительное соглашение к госконтракту (письмо Минэкономразвития от 08.06.2016 № Д28и-1519 ).

• цены и объема заказа;
• срока его выполнения;
• характеристик товара.

Также в законе указаны условия, при которых основания можно применять. Например, иногда по 44-ФЗ для заключения дополнительного соглашения потребуется решение властей. Большинство оснований введены на постоянной основе, а некоторые только на время.

Подробнее о продлении таких оснований и в целом антикризисных мер можно узнать из статьи «Что изменится в 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в 2024 году».

Отдельно закреплены основания для изменения контрактов:

• на гособоронзаказ (ГОЗ);
• поставку или работы жизненного цикла (КЖЦ);
• строительные работы;
• сделки под ключ;
• научно‑исследовательские и конструкторские работы (НИОКР);
• лечение за рубежом;
• поставку лекарств.

Когда компанию реорганизовали в форме преобразования, слияния или присоединения, поставщика можно заменить на правопреемника. В остальных случаях замена поставщика не допускается (ч. 5 ст.

95 44‑ФЗ). Согласие поставщика для таких изменений не нужно.

Сервис для поиска закупок на всех торговых площадках России

к содержанию ↑

Шаг 2. Проверяем, что лучше: доп. соглашение или расторжение

При введении цифровых контрактов стали чаще возникать спорные ситуации при заключении контрактов, так как сведения из структурированной заявки победителя автоматически подгружаются в карточку контракта в ЕИС. Например, заказчик ошибся в извещении — случайно переставил местами цифры в объемах поставки товаров. Поставщик согласился с условиями заказчика и отправил заявку в полном соответствии с извещением, а при заполнении проекта контракта заказчик обнаружил свою ошибку.

В таком случае стороны могут заключить доп. соглашение к контракту 44-ФЗ на увеличение количества товара и таким образом исправить ошибку в извещении.

Заключением дополнительного соглашения по 44-ФЗ можно исправить и другие ошибки в структурированном контракте, которые касаются:

• объема работ;
• качественных характеристик товаров, работ, услуг (ТРУ);
• сроков исполнения госконтракта;
• общей цены поставки.

Обязательное условие: для заключения доп. соглашения есть основания и соблюдены все условия изменения контракта по 44‑ФЗ.

Если при подписании контракта стороны ошиблись в существенных условиях контракта и такие условия нельзя исправить по 44-ФЗ, есть лишь один вариант: расторгнуть госконтракт по соглашению сторон. При расторжении контракта по соглашению сторон сведения об исполнителе контракта не включают в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Подробнее о расторжении контракта можно прочесть в статье «Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон».

к содержанию ↑

Шаг 3. Официально обращаемся к заказчику

Если у вас возникла необходимость изменить госконтракт, сообщите об этом заказчику:

1. Подготовьте обоснование для таких изменений. Письмо-обоснование можно составить в произвольном виде. Сделайте к нему расчет новой цены, новых объемов работ или нового количества товаров.
2. Приложите к письму документы для обоснования необходимости изменения условий сделки. Это могут быть договоры с вашими поставщиками, где четко видно увеличение цен на ресурсы, товарные накладные, акты, платежные документы.
3. Составьте проект доп. соглашения к контракту 44-ФЗ (форма доп. соглашения законом не утверждена). Перенесите преамбулу и реквизиты из госконтракта. Затем укажите в тексте основания для внесения изменений, новые условия госконтракта и напишите, что остальные положения не меняются.
4. Отправьте письмо, приложенные к нему документы и проект доп. соглашения заказчику. Пакет документов можно передать в организацию лично, отправить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или отправить с помощью электронного документооборота (ЭДО).

Приоритетным является тот способ отправки сообщений, который стороны согласовали в контракте. К примеру, если договорились об ЭДО, подпишите документы своей усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и передайте в системе, которую использует заказчик.

Помощь экспертов на всех этапах участия в закупках

к содержанию ↑

Шаг 4. Меняем обеспечение контракта

При составлении доп. соглашения к госконтракту нужно учитывать положения ч. 1.3‑1.6 ст.

95 44-ФЗ. В некоторых случаях придется скорректировать обеспечение исполнения госконтракта. К примеру, если поставщик обеспечил контракт деньгами, при уменьшении цены заказчику придется вернуть часть обеспечения исполнителю.

Размер обеспечения пересчитывают пропорционально уменьшению цены контракта (ч. 7–7.3 ст. 96 44-ФЗ).

95 44-ФЗ). Размер обеспечения пересчитывают пропорционально новым обязательствам. Если поставщик обеспечил контракт путем внесения денежных средств, ему достаточно довнести нужную сумму на счет заказчика.

А если изменился срок исполнения контракта по 44-ФЗ, в дополнительном соглашении прописывают новый срок возврата обеспечительного платежа.

Когда госконтракт обеспечен независимой гарантией, для нового обеспечения достаточно изменить условия первичной. А если поставщик оформит новую гарантию, заказчик не возвращает ему первую. Но взыскание по ней тоже не производит — он признается отказавшимся от своих прав, а обязательства гаранта по первой гарантии прекращаются с момента выдачи новой.

к содержанию ↑

Шаг 5. Подписываем доп. соглашение к контракту

Дополнительное соглашение к госконтракту по 44-ФЗ составляют в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Если у кого-то есть возражения, составляется протокол разногласий. Как только стороны урегулируют все спорные моменты, составляется окончательный вариант доп.

соглашения к госконтракту — его подписывают представители поставщика и заказчика.

Предполагалось, что расторгать и изменять контракты через единую информационную систему (ЕИС) придется с 1 июля 2024, но власти перенесли срок на 2025 год (624‑ФЗ от 25.12.2023).

Сервис для поиска закупок в один клик

к содержанию ↑

Улучшенные характеристики товара по 44-ФЗ

44-ФЗ запрещает изменять существенные условия контракта. Предмет закупки — это существенное условие, как и его характеристики. Поставщик не имеет права предоставить заказчику товар, если его характеристики отличаются от тех, что указаны в контракте.

Но в ряде случаев даже добросовестный поставщик не может исполнить контракт на тех условиях, на которых он его заключил, например, если производитель прекратил выпуск товара и его запасы на складах закончились. Тогда поставщик имеет право заменить этот товар на другой — с улучшенными характеристиками.

к содержанию ↑

Каковы условия замены на товар с улучшенными характеристиками

1. Обе стороны закупки согласовывают необходимость заменить продукцию на аналогичную, но с лучшими свойствами.
2. Потребительские характеристики, технические и функциональные параметры заменённых товаров выше по сравнению с теми, что были предложены к поставке изначально.
3. Замена продукции не противоречит ст.14 44-ФЗ о национальном режиме и нормативно-правовой документации, касающейся этой статьи.

Отдельного пояснения требуют второй и третий пункты.

В законе нет чётких критериев того, что считается улучшенными показателями товара. Заказчики сами определяют, насколько новый товар выгоднее, чем тот, что заявлен в контракте. В интересах поставщика — помочь заказчику в этом.

При этом заказчик не может менять условия контракта — об этом говорится в письме Минэкономразвития от 9 декабря 2014 года № Д28и-2705.

Третье условие — соблюдение норм статьи 14 44-ФЗ о национальном режиме. Нельзя изменить страну происхождения товара, а в некоторых случаях и производителя в ходе исполнения контракта, поскольку это противоречит следующим нормативно-правовым актам:

• ПП РФ от 16.11.2015 № 1236
• ПП РФ от 05.02.2015 № 102
• ПП РФ от 30.11.2015 № 1289
• ПП РФ от 22.08.2016 № 832
• ПП РФ от 30.04.2020 № 616
• ПП РФ от 10.07.2019 № 878
• ПП РФ от 30.04.2020 № 617
• Приказ Минфина от 04.06.2018 № 126н

Иногда замена страны происхождения товара возможна, если эта страна относится к участникам ЕАЭС (Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия).

к содержанию ↑

В каких случаях может потребоваться замена

Ситуаций, когда поставщик не может поставить указанный в контракте товар, много. Наиболее частые причины:

• победитель торгов согласен поставить продукцию по конкретным характеристикам, указанным в ТЗ и контракте, но по ходу исполнения работ производитель перестал производить товар, и она закончилась на складе;
• на момент подачи заявки и заключения контракта товар присутствовал на рынке, а к началу работ его завоз на рынок временно остановлен по каким-то причинам, вследствие чего поставщик не может поставить именно эту продукцию;
• в заявке был прописан конкретный товар, стоимость которого существенно повысилась, однако на рынке есть аналоги по приемлемым расценкам;
• в заявке были отражены неверные показатели или ТЗ изначально было составлено с ошибками, которые после были перенесены в контракт.

к содержанию ↑

Когда возможно улучшение свойств товара

Если заказчик согласится с инициативой поставщика до подписания контракта, то заказчику может грозить административная ответственность по ч.1 ст.7.32 КоАП РФ за заключение контракта на условиях, которые не были утверждены в закупочной документации. При таком раскладе административный штраф составляет 1% от НМЦК и накладывается либо на должностное лицо – от 5 000 до 30 000 рублей, либо на организацию – от 50 000 до 300 000 рублей.

Если поставщик будет настаивать на замене предмета контракта до его заключения, то заказчик может направить сведения о нём в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), расценив такие действия, как уклонение от обязательств.

Если поставщик после заключения контракта понимает, что не может предоставить заявленный в контракте товар, выполнить работу или оказать услугу, он может направить заказчику предложение о замене товара с подробным объяснением, почему новый товар лучше. Обычно это оформляется письмом, в котором подробно расписано предполагаемое «улучшение».

к содержанию ↑

Как определить улучшенные свойства товара

Важно, что улучшить товар можно только по тем характеристикам, которые указаны в контракте. Показатели, которые в нём не указаны, не являются основанием для замены товара. При этом можно улучшать не только характеристики товаров, но и работ и услуг.

Заменить товар можно только в том случае, если одно или более его свойств лучше, чем те, что были заявлены в договоре изначально. При этом остальные параметры нельзя ухудшить. Кроме того, при замене нельзя изменить предмет контракта, даже если за этим стоит очевидное улучшение.

Например, если в закупке указаны стационарные компьютеры, их нельзя заменить на ноутбуки или планшеты, поскольку они считываются другим техническим изделием.

Следующая

РазноеКузена Это: Идеальный Кей для Ваших Потребностей