Шуметь можно на два часа больше? Как новый закон «О тишине» будет работать в ХМАО
В настоящее время в Ханты-Мансийском АО действует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ХМАО — Югре», принятый еще в 2017 году. Согласно ему, не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22.00 до 8.00 по будням и выходным. В праздничные дни требования те же.
Нельзя петь, кричать, веселиться, играть на музыкальных инструментах, а также проводить ремонтные работы.
Добавим, что региональном законе отдельно прописывается время для проведения строительных работ, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ. Так, разрешается проводить шумные ремонтные работы по будням и субботам с 9.00 до 19.00 с перерывом с 13.00 до 15.00. В воскресенье и праздничные дни работы запрещены.
За нарушение закона для граждан предусматривается предупреждение или штраф в размере от 1 до 30 тысяч рублей, на должностных лиц — от 10 до 50 тысяч рублей, для самозанятых — от 30 до 50 тысяч рублей; на юрлиц — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
к содержанию ↑Будет ли актуальным законопроект о тишине в ХМАО?
По мнению депутата думы ХМАО Владимира Зиновьева, законопроект должен быть направлен в регионы страны, чтобы получить соответствующее заключение.
«По таким социально-значимым законопроектам, как правило, идет согласование с законодательными собраниями субъектов Российской Федерации. Надеюсь, если к нам он придет, то большинство депутатов данную инициативу не поддержат. У нас итак многоквартирные дома имеют сильную слышимость», — отметил в разговоре Муксун.fm Владимир Зиновьев.
Собеседник также считает, что предлагаемые депутатами Госдумы штрафы за нарушение тишины, которые значительно ниже для юрлиц, чем действующие в округе, ни к чему хорошему не приведут.
«За нарушение режима тишины ответственность должна быть выше. Можем столкнуться с увеличением режима тишины и со снижением ответственности. Представьте, недобросовестный сосед или его подрядчик „долбит“ до 23 часов и после.
Поверьте, в наших 16-этажках в Нижневартовске это будут слышать все соседи по стояку. Поэтому, мне кажется, снижение идет не там. Надо снижать налоговую нагрузку на бизнес, а не создавать условия, при которых могут быть конфликтные ситуации с соседями», — заключил депутат.
О том, что инициатива не найдет поддержку в регионах, считает и представитель ОНФ в ХМАО Евгений Печерица. Он уверен, что помимо того, что увеличится частота конфликтов между жильцами домов, шум от ремонтных работ или громких соседей может навредить здоровью югорчан. Поскольку врачи доказали, что после 23.00 до 2.00 у человека происходит восстановление иммунитета.
И, принимая решение «о тишине», нужно учитывать и этот фактор.
к содержанию ↑Закон о тишине в Сургуте в 2025 году
Основное правило о том, что нельзя шуметь в период с 23:00 до 7:00 (в некоторых регионах с 22:00 до 8:00, с 22:00 до 6:00), закреплено в Федеральном законе от 13.07.2020 года N 52-ФЗ. Иногда его называют законом о тишине, но на самом деле это не так. В большей степени право граждан на тишину охраняют региональные нормативные акты.
Нормативная база по уровню шума в Сургуте
Консультация юриста в чате или по телефону: 8 (800) 101-46-29
Требования к максимально допустимому шуму и ответственность за его превышение предусмотрены:
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
- санитарными нормами СанПиН 1.2.3685-21, в которых указаны временные рамки шумных работ, ограничения по предельной громкости работ;
- нормативными актами субъектов РФ , которые предусматривают административную ответственность за нарушение тишины.
Например, на территории столицы действует Закон Москвы от 21.11.2007 № 45. Статьей 3.13 этого Закона предусмотрено наказание на нарушение тишины и покоя граждан.
Правила шумных работ в Сургуте
Основные критерии по шуму
В новых правилах СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которые начали действовать с марта 2021 года, представлена таблица, в которой определены нормативные показатели постоянного и непостоянного шума для разных объектов. Так, например, в жилых помещениях допустимый уровень шума:
- днем — с 07:00 до 23:00 — не должен превышать 40 дБА
- ночью — с 23:00 до 07:00 — 30 дБА
При этом максимальная отметка в дневное время не должна выходить за рамки 55 дБА, а ночью — 45 дБА.
К сведению, уровень 35 дБ — это приглушенный разговор, 40 дБ — обычная речь, 55 дБА — громкий разговор.
Указанные критерии по времени и уровню шума могут меняться субъектами РФ . К примеру, в Москве есть дополнительные часты тишины с 13:00 до 15:00 (в ряде других регионов с 12:00 до 14:00), когда тоже нельзя шуметь.
Уровень шума при ремонте квартиры у соседей тот же, что и установленный для дневного времени. Но измерять необходимо именно в своем жилье. Однако нужно учесть, что сами по себе ремонтные работы не являются правонарушением, поскольку в разрешенный период их выполнять можно.
к содержанию ↑Можно ли сверлить в субботу в Сургуте
Только в тех случаях, если это позволяют региональные нормативы — они все собраны у нас на сайте. Вам лишь нужно выбрать регион.
Штрафы за нарушение закона о тишине в Сургуте
За нарушение тишины грозит административная ответственность по законам субъектов РФ.
Физические лица заплатят штраф в размере от 5 тыс. до 50 тыс. руб., а юридическим лицам шум может обойтись от 50 тыс. до 150 тыс. руб.
Куда обращаться в Сургуте, если шумят
Если вы столкнулись с шумом со стороны соседей, строительной организации или иных лиц, можно:
- попытаться урегулировать вопрос мирным путем;
- вызвать наряд полиции, который составит протокол по факту правонарушения;
- если нарушители арендуют жилье, а хозяева не реагируют, то можно пожаловаться в налоговую или в миграционную службы (если постояльцы иностранцы);
- подать жалобу в Роспотребнадзор для проведения замеров и исследований (этот вариант пригодится, если шумные работы носят постоянный характер), в дальнейшем вы можете потребовать компенсации морального и физического вреда в судебном порядке.
Крайней мерой, которую могут применять к злостным нарушителям тишины, является принудительное выселение.
к содержанию ↑Проект закона о полном запрете на шум в ночное время
31 марта 2022 года на рассмотрение в Госдуму внесен проект закона N97773-8 о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. В его рамках предполагается внести изменения в КоАП РФ в части установления ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Авторы документа хотят ввести полный запрет на шум с 22:00 до 07:00 в жилых домах, гостиницах, социальных объектах и жилых зонах.
За статусом прохождения законопроекта можно следить здесь.
20 февраля 2023 года в Госдуму внесен очередной законопроект об установлении в России единого режима тишины в жилых домах — с 22:00 до 07:00 во всех регионах страны.
Еще на тему: Правонарушения
- В какое время можно делать ремонт в квартире по закону
- Разрешен ли ремонт и шумные работы в новогодние праздники
Ответственность за нарушение покоя соседей
Использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах, в окнах или на подоконниках, с 22.00 до 08.00 часов, иные действия, нарушающие тишину и покой граждан с 22.00 до 8.00 часов, влекут предупреждение или наложение административного штрафа:
— на граждан от 500 до 2 000 рублей;
— на должностных лиц от 3 000 до 10 500 рублей;
— на юридических лиц от 5 000 до 15 000 рублей.
Организация и проведение с 21.00 до 08.00 часов в жилой зоне строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, нарушающих тишину и покой граждан, влечет наложение административного штрафа:
— на граждан от 500 до 2 000 рублей;
— на должностных лиц от 3 000 до 10 500 рублей;
— на юридических лиц от 5 000 до 15 000 рублей.
Организация и проведение в рабочие дни (в том числе в субботу) с 13.00 до 15.00 часов, с 21.00 до 08.00 часов, а также в любое время в воскресенье и нерабочие праздничные дни в многоквартирном доме строительных, ремонтных работ, сопровождающихся повышенной громкостью и нарушающих тишину и покой граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
— на граждан от 500 до 2 000 рублей;
— на должностных лиц от 3 000 до 10 500 рублей;
— на юридических лиц от 5 000 до 15 000 рублей.
Использование на повышенной громкости бытовой электронной техники в помещениях (в том числе встроенных и пристроенных) многоквартирных домов, нарушающее тишину и покой граждан (за исключением первого упомянутого нарушения) влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
— на граждан от 500 до 2 000 рублей;
— на должностных лиц от 3 000 до 10 500 рублей;
— на юридических лиц от 5 000 до 15 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения влечет:
— наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
— на должностных лиц – от 5 000 до 30 000 рублей;
— на юридических лиц – от 10 000 до 50 000 рублей.
Под бытовой электронной техникой понимаются радиоприемники и приемники телевизионные, в том числе телевизоры, проигрыватели, магнитофоны, громкоговорители, микрофоны, установки электрических усилителей звука, игровые приставки, а также иные техника и аппаратура, указанные в группе 26.40 «Техника бытовая электронная» Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034‑2014 (КПЕС 2008).
Какие шумные действия не наказываются:
- связанные с предупреждением, предотвращением, пресечением правонарушений;
- связанные с предотвращением и ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнением работ, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, личной и общественной безопасности граждан, функционированием объектов жизнеобеспечения населения, объектов транспортной инфраструктуры;
- проведение по решению властей публичных праздничных мероприятий;
- подача звуковых, в том числе специальных, сигналов в соответствии с Правилами дорожного движения РФ;
- использование пиротехнических средств в ночь с 31 декабря на 1 января (в новогоднюю ночь);
- совершение публичных богослужений и других религиозных обрядов и церемоний.
Так как штрафы установлены на уровне Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, то и получить их можно в любом городе этого региона – в Ханты-Мансийске, Нефтеюганске, Нижневартовске и т.д.
к содержанию ↑Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток.
Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
к содержанию ↑Санитарные требования к шуму в многоквартирном доме
В России также действует Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он закрепляет, что жилые помещения по уровням шума, вибрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (ст. 23).
Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2.1.3684 – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.
При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2.1.3685 – 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 83 МР 2.1.0246 – 21. 2.1.
Коммунальная гигиена).
Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума.
Требования к тишине для источников постоянного шума
Требования к тишине для источников непостоянного шума
Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения.
Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Штраф для граждан – от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судебная практика о шуме в многоквартирном доме
На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума – как от соседей, так и от работы общедомового имущества.
Посмотрите в подборке ниже, что больше подходит к вашему случаю.
Обсудите материал или другие вопросы в нашем чате «Беседка ЖКХ» и подпишитесь на наше медиа в Тelegram, Вконтакте или Дзен , чтобы не пропустить свежие материалы.