Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного
Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ в пункт 2 статьи 37 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2013 г.
2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
к содержанию ↑ГАРАНТ:
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ при наличии у органа по государственной регистрации сведений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, записи об этом вносятся в графу «Особые отметки» Единого государственного реестра прав
Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
к содержанию ↑Комментарий к ст. 37 ГК РФ
1. Комментируемая статья посвящена такому важному правомочию опекуна или попечителя, как правомочие распоряжения имуществом подопечного. Это правомочие существенно ограничено, и фактически опекуну и попечителю запрещено распоряжаться любыми видами имущества подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Исключение составляют суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, которые подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем. Указанные суммы расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
При этом следует учитывать, что в некоторых случаях подопечный может самостоятельно распоряжаться полученными доходами. Например, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет имеют право без согласия родителей, усыновителей или попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами (см. комментарий к п.
2 ст. 26). Однако впоследствии опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве»
Номинальный счет может открываться владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу — бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару (п. 1 ст.
860.1 ГК РФ).
Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит правила совершения юридических действий от имени подопечного, которые содержат целый ряд ограничений. В частности, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
В ч. 3 п. 3 ст.
60 СК также предусматривается, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.
Более конкретно об ограничениях говорится в Законе об опеке и попечительстве. Часть 1 ст. 21 указанного Закона упоминает о таких случаях, требующих согласования с органами опеки и попечительства, как передача имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, раздел его имущества или выдел из него долей, заключение в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного, заключение мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем, а также выдача доверенности от имени подопечного.
3. В пункте 3 комментируемой статьи установлен запрет совершения опекуном, попечителем, их супругами и близкими родственниками сделок с подопечным. В качестве исключений указана передача имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представление подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
Понятие близких родственников определено в ст. 14 СК РФ — это родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.
4. В соответствии с п. 4 комментируемой статьи на опекуна возлагается обязанность распоряжаться имуществом гражданина, признанного недееспособным, учитывая мнение подопечного.
В том случае, если мнение подопечного установить невозможно (например, в силу особенностей психического заболевания), учитывается информация о его предпочтениях, полученная от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
Источник комментария:»ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ»С.П. Гришаев, Т.В. Богачева, Ю.П. Свит, 2019
к содержанию ↑Судебная практика по статье 37 ГК РФ:
- Решение Верховного суда: Определение N 78-КГ15-7, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Напротив, доверительное управление учреждается в целях сохранения имущества и получения выгоды от его использования. Норма п. 2 ст.
37 Гражданского кодекса Российской Федерации, которую применила судебная коллегия, определяет требования к опекунам (попечителям родителям, осуществляющим распоряжение имуществом несовершеннолетнего (на последних ее требования распространены п. 2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации).
Нотариус не является ни опекуном, ни попечителем несовершеннолетнего.
Также апелляционная инстанция указала на то, что, поскольку наследник Асланбекова А.Ф. — Асланбеков А.А. является несовершеннолетним, суду первой инстанции при принятии решения по делу необходимо было учесть положения статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, что им сделано не было.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании норм материального права.
Вместе с тем данный ошибочный вывод не привел к принятию неправильного решения о прекращении производства по делу. Так, в силу абзаца второго пункта 1 статьи 28 и пункта 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации законные представители несовершеннолетнего обязаны совершать сделки по отчуждению его имущества только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
к содержанию ↑ГК дополнили специальными нормами о недвижимости
20.01.2022 распечатать Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» ГК дополнен специальными положениями о недвижимости. В частности, даны новые определения для некоторых объектов недвижимости, установлен способ образования ОС, прописаны права пользования общим имуществом.
Все новшества начнут действовать с 1 марта 2025 года.
к содержанию ↑Пользование вспомогательным имуществом
Отдельно прописан вопрос о правах на помещения, которые нужны для обслуживания других помещений в том же здании или сооружении.
Это различные вспомогательные площади – чердаки, технические этажи, подвалы, крыши, ограждающие конструкции, которые тоже относятся к общему имуществу.
Также к общему имуществу относится оборудование, обслуживающее более одного помещения или машино-места. Это механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, причем вне зависимости от того, где оно находится – внутри или за пределами помещений либо машино-мест.
Общим имуществом может быть и земельный участок, включая элементы озеленения и благоустройства, на котором находится здание.
О том, что такие объекты являются общим имуществом, прямо указано в пункте 2 статьи 141.4 ГК РФ. Самостоятельными недвижимыми вещами для целей гражданского оборота они не являются.
Исключение составляет ситуация, когда по своим характеристикам общее имущество можно использовать самостоятельно. В этом случае оно может выступать как предмет сделок по предоставлению в пользование. Для этого требуется:
- решение не менее 2/3 собственников помещений и машино-мест в соответствующем здании (сооружении);
- соблюдение условия, что это не будет нарушать интересы собственников (п. 7 новой ст. 287.5 ГК РФ).
Права на общее имущество
В новой статье 287.5 ГК РФ также установлены особенности пользования общим имуществом.
Отдельно продавать доли в общем имуществе, так же как и требовать их выдела в натуре собственники не могут.
В пункте 4 говорится, что общим имуществом совместно владеют, пользуются и распоряжаются все собственники помещений и машино-мест в здании. При этом доля каждого из них в общем имуществе определяется пропорционально доле общей площади принадлежащих им помещений (машино-мест) в общей площади здания (то же и при определении количества голосов, необходимых при решении вопросов, связанных с общим имуществом (п. 5 ст.
287.5 ГК РФ)).
При продаже помещения или машино-места соответствующая доля переходит к новому владельцу автоматически (п. 6 ст. 287.5 ГК РФ).
к содержанию ↑Порядок образования зданий и сооружений
Также Закон № 430-ФЗ регламентировал порядок образования зданий и сооружений. В новой статье 141.3 ГК РФ зафиксировано два способа появления таких объектов недвижимости. Первый – их создание в результате строительства.
Второй – образование в результате раздела или объединения других недвижимых вещей.
Как в налоговом, так и в бухгалтерском учете первоначальную стоимость основного средства формируют в зависимости от того, как оно было приобретено.
Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»
к содержанию ↑Если здание расположено на чужой земле
Вводится правило, согласно которому собственник здания или сооружения, которые расположены на чужом земельном участке, в любом случае вправе пользоваться этим земельным участком для доступа к своей собственности (п. 2 ст. 287.3 ГК РФ).
Это право сохраняется за ним даже в случае гибели объекта. В этом случае у бывшего собственника появляется также право на восстановление объектов. Но воспользоваться им нужно в течение 5 лет.
По истечении этого срока право пользования землей прекратится (п. 4 ст. 287.3 ГК РФ).
Также прямо оговаривается, что владелец недвижимости может распоряжаться ею по своему усмотрению, в том числе и снести: согласия собственника участка не требуется, если это не противоречит условиям использования земли (п. 3 ст. 287.3 ГК РФ).
Следующая