Статья 83
Пункт «б» изменен с 4 июля 2020 г. — Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ
б) осуществляет общее руководство Правительством Российской Федерации; вправе председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
ГАРАНТ:
Администрация Президента РФ сформирована Указом Президента РФ от 25 марта 2004 г. N 400
к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
Назначение нового председателя Верховного суда: главное
Впервые в истории современной России у Верховного суда сменится руководитель. Пока точно неизвестно, кто возглавит ВС после смерти Вячеслава Лебедева, поэтому рассказываем лишь о процедуре, по которой будет происходить назначение и сколько времени это займет по закону. Разобрали основные нормативно-правовые акты, которые регулируют выбор и утверждение нового главы ВС в сложившейся ситуации.
В ближайшее время Высшая квалификационная коллегия судей должна принять решение о прекращении полномочий Вячеслава Лебедева в качестве председателя Верховного суда: бессменный руководитель ВС умер 23 февраля в возрасте 80 лет.
Этот вопрос, вероятно, будет вынесен на повестку ближайшего заседания, которое начнется 1 апреля. Еще один вариант — внеочередное заседание ВККС. На момент публикации материала о таком решении не сообщалось.
Это запустит процедуру выбора и назначения нового председателя Верховного суда, которая состоит из нескольких этапов. Первым из них станет объявление ВККС об открытии вакантной должности председателя ВС. Обычно квалифколлегия отводит на подачу заявлений и документов кандидатов месяц, иногда чуть меньше.
«Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей» не предусматривает ни минимальных, ни максимальных сроков, в течение которых ВККС принимает заявления.
Требования к кандидату: общие и частные
Рассмотрим, кто может претендовать на должность председателя ВС. Ко всем судьям России предъявляются общие требования, которые прописаны в ст. 5 Федерального закона «О статусе судей»:
- Наличие высшего юридического образования. Диплом бакалавра не подойдет — соискателю нужно быть либо специалистом, либо магистром.
- Дееспособность.
- Отсутствие судимостей (и уголовного преследования в прошлом).
- Отсутствие гражданства другого государства.
- Отсутствие «заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи». Также нельзя, чтобы судья состоял на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.
Полномочия председателя ВС не ограничены, а значит, потенциальному кандидату может быть сколько угодно лет. Такие изменения Владимир Путин предложил после возвращения в президентское кресло в 2012 году. В то время предельный возраст для председателя ВС составлял 70 лет, а Вячеславу Лебедеву почти исполнилось 69.
Поправки позволили ему остаться в должности еще на 11 лет.
При этом для судей (соответственно, и для председателя) ВС предусмотрена нижняя возрастная граница: они должны быть не моложе 35 лет. Особые требования предъявляются и к опыту кандидата — не меньше десяти лет стажа в области юриспруденции.
Процедура назначения и временные рамки
Кандидатам в судьи любого уровня нужно сдать квалификационный экзамен на должность судьи. На этом этапе проверяется, есть ли у кандидата теоретические знания и практические навыки для того, чтобы работать в суде. Но кандидату в председатели ВС сдавать экзамен едва ли понадобится: действующим судьям, которые по тем или иным причинам решили сменить место работы, экзамен сдавать не нужно.
Судьи, которые находятся в отставке, сдают экзамен, только если их отставка длится больше трех лет.
Сначала кандидат в судьи, зампреды и председатели ВС, как и другие федеральные судьи, должен получить рекомендацию (положительное заключение) ВККС по результатам рассмотрения его заявления. «Назначение кандидатов на должности судей происходит только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей», — гласит ст. 6 закона «О статусе судей».
Согласно ст. 6.1, ВККС должна представить заключение президенту не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии в случае досрочного прекращения полномочий председателя ВС.
В теории ВККС может выдать рекомендации одному или нескольким претендентам: голосование проводится по каждому из кандидатов отдельно. Однако случаи, когда ВККС дает рекомендацию сразу нескольким кандидатам на одну должность, крайне редки.
Следующий шаг в процедуре — рассмотрение претендента президентской комиссией по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей, которую неформально называют президентским фильтром. На этом этапе отсеивается каждый четвертый кандидат в судьи. Это консультативный орган, и на основании его мнения президент может принять решение о кандидате.
Председателем этой комиссии был Вячеслав Лебедев, а в ее состав входят представители всех силовых органов, несколько чиновников Управделами президента и глава ВККС.
После этого президент РФ должен внести представление о назначении претендента на рассмотрение Совета Федерации. Сделать это нужно не позднее чем через шесть месяцев со дня открытия вакансии. У Совфеда будет 14 дней, чтобы рассмотреть президентское представление.
По итогам рассмотрения верхняя палата парламента примет постановление, которое вступит в силу в тот же день.
Последним, кто проходил через такую процедуру, был Роман Рябзин, утвержденный судьей ВС в начале февраля. Тогда со дня открытия вакансии до выхода постановления Совфеда прошло чуть меньше полугода. Рябзин был единственным кандидатом, который подал заявление.
Пока же временным исполняющим обязанности председателя будет первый зампред ВС Петр Серков. Об этом сказали в пресс-службе суда, уточнив, что он будет исполнять обязанности руководителя до выполнения всех процедур, необходимых для назначения нового главы.
- ВККС вынесет на повестку дня вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя ВС Вячеслава Лебедева в связи с его смертью.
- После этого ВККС должна объявить об открытии вакантной должности. Подать заявку на участие в конкурсе может любой претендент, соответствующий установленным законом требованиям к судьям в целом и судьям Верховного суда в частности. Сроки приема документов законами и регламентами не ограничены.
- Затем ВККС рассмотрит поступившие заявления и выдаст рекомендацию (положительное заключение) одному или нескольким кандидатам.
- После этого, не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии, положительное заключение должно поступить президенту. На этом этапе кандидатуру рассмотрит комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей.
- Следующим шагом станет подача президентом представления в Совет Федерации. Это должно произойти не позднее чем через шесть месяцев со дня открытия вакансии.
- Совфед должен рассмотреть представление в течение 14 дней после получения.
- Постановление Совфеда о назначении председателя ВС вступит в силу в тот же день.
- До тех пор, согласно Регламенту Верховного суда, права и обязанности председателя будет исполнять один из зампредов суда. Как уточняют «Ведомости», этим займется первый зампред Петр Серков, который не возглавляет ни одну из коллегий суда.
- Максим Вараксин
Как и кто избирает правление ТСЖ
Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом.
Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).
К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.
Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.
В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.
22901
к содержанию ↑Кто может быть председателем правления ТСЖ и как его избирают
Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.
- должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
- работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
- члены ревизионной комиссии ТСЖ.
Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.
Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.
к содержанию ↑Какие полномочия есть у председателя правления ТСЖ
Момент возникновения полномочий председателя – это принятие решения об избрании на должность. Именно с дня, когда протоколом ОСЧ/собрания правления, собственник избран на должность председателя, он получает полномочия, перечисленные в ст. 149 ЖК РФ.
- подписывает документы и договоры, если для этого не нужно одобрения правления или ОСЧ товарищества;
- подписывает доверенности для представления интересов ТСЖ, в том числе в суде общей юрисдикции;
- составляет и предъявляет иски и претензии от имени товарищества;
- выступает представителем ТСЖ при взаимодействии с органами надзора и контроля.
Начало полномочий председателя ТСЖ никак не связано с датой, когда с ним был заключён трудовой договор или соответствующая запись о ТСЖ была внесена в ЕГРЮЛ. Также для работы председателю не нужна доверенность, что закреплено в ч. 2 ст. 149 ЖК РФ.
Срок полномочий избранного председателя правления ТСЖ определяется Уставом товарищества и, как правило, не превышает два года. При этом важно помнить, что истечение установленного срока не прекращает автоматически деятельность председателя.
12258
Следующая