Зоп — что это и как пользоваться: полное руководство 2025
Геодезические и кадастровые услуги
Геодезисты, кадастровые инженеры
г. Раменское, ул. Молодежная 26а, помещение 4
Оформление земель общего пользования в СНТ
Земли общего пользования (ЗОП) — это территории в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах (СНТ), которые предназначены для общего использования всеми членами товарищества. К таким землям относятся дороги, проходы, площади для общественных мероприятий, зеленые зоны и другие участки, используемые совместно всеми владельцами участков в СНТ.
Почему важно оформить ЗОП?
- Законность и порядок: Оформление ЗОП позволяет официально закрепить права на использование этих земель, что способствует поддержанию порядка и решению спорных вопросов.
- Безопасность и удобство: Наличие официально оформленных земель общего пользования обеспечивает удобный доступ к участкам и инфраструктуре СНТ.
- Инфраструктура и развитие: Оформленные ЗОП позволяют планировать и реализовывать проекты по улучшению инфраструктуры товарищества, такие как строительство дорог, освещение и другие общественные нужды.
Процесс оформления земель общего пользования
- Сбор документов: Включает подготовку кадастрового плана территории, устава СНТ, протоколов общих собраний и других необходимых документов.
- Общесобрание членов СНТ: Необходимо провести общее собрание, на котором обсуждаются и принимаются решения по оформлению ЗОП. Решение должно быть задокументировано в протоколе.
- Подготовка заявления: Составляется заявление на оформление земель общего пользования, которое подается в соответствующий государственный орган.
- Кадастровый учет: Земли общего пользования должны быть поставлены на кадастровый учет. Для этого приглашаются кадастровые инженеры для проведения необходимых замеров и составления кадастрового плана.
- Регистрация права собственности: Завершающий этап — регистрация права собственности на земли общего пользования в Росреестре.
Преимущества правильно оформленных ЗОП
- Юридическая защита: Оформленные земли защищены от незаконного захвата и использования.
- Привлечение инвестиций: Возможность получения субсидий и других форм поддержки от государства.
- Улучшение инфраструктуры: Легче организовывать и финансировать общественные проекты и улучшения.
- Комфорт и безопасность: Участники СНТ получают комфортный доступ к необходимым услугам и территориям.
Необходимые документы для оформления земель общего пользования в СНТ
- Устав СНТ:
- Документ, определяющий цели, задачи, права и обязанности СНТ.
- Решение общего собрания членов СНТ:
- Протокол собрания с решением о необходимости оформления ЗОП и уполномочиванием представителя для подачи документов.
- Документы на право пользования землей:
- Документы, подтверждающие право СНТ на пользование земельным участком (например, акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей).
- Кадастровый план или кадастровый паспорт земельного участка:
- Документы из кадастрового учета, содержащие описание границ и площади участка.
- Генеральный план СНТ:
- План территории СНТ с указанием расположения земель общего пользования.
- Проект межевания земель общего пользования:
- Документ, определяющий границы земель общего пользования.
- Документ, подтверждающий регистрацию СНТ:
- Свидетельство о государственной регистрации СНТ в качестве юридического лица.
- Согласование с органами местного самоуправления:
- Документы, подтверждающие согласование с местными властями.
- Документы, подтверждающие оплату государственной пошлины:
- Квитанции об оплате.
- Заявление на оформление земельного участка:
- Заявление от СНТ на оформление земельного участка в собственность.
- Нотариально заверенные доверенности:
- Если документы подает представитель, необходима нотариально заверенная доверенность на его действия.
Стоимость услуг определяется индивидуально. Оставляйте заявку и наш специалист свяжется с вами.
к содержанию ↑Что включают в себя земли общего пользования
На таких, казалось бы, «ничейных» землях в первую очередь расположены дороги. Во вторую очередь на них расположена инфраструктура СНТ — электролинии, водо- и газопроводы, а также другие подобные объекты.
После обустройства дорог и инфраструктуры любое СНТ начинает обустраивать детские и спортивные площадки, а также различные зоны отдыха.
В некоторых даже разбивают пруды и пляжи. Как видим, все эти объекты расположены на общих землях СНТ, которые называются землями общего пользования (ЗОП). При этом сами такие земельные участки являются недвижимым имуществом, которое используется для общих нужд садоводства.
Соответственно садоводство, в лице правления, и занимается его управлением.
к содержанию ↑В чьей собственности могут находиться
Согласно действующего закона о садоводстве (закон №217-ФЗ от 29.07.2017 г.) ЗОП могут находиться либо в собственности СНТ, как юрлица, либо в общедолевой собственности садоводов.
Первый случай, когда ЗОП стоят на балансе СНТ был возможен до вступления в силу закона №217-ФЗ, то есть до 01.01.2019 года. Тогда после межевания этих участков их ставили на учет в Росреестр, а владельцем являлось товарищество. Фактически в этом случае ЗОП были коллективной собственностью, и садоводам данные участки принадлежали опосредованно, через членство в СНТ.
Напрямую садоводы к этим участкам не относились.
Однако после вступления в силу закона №217-ФЗ все ЗОП, поставленные на учет в Росреестр после 01.01.2019 года, теперь становятся общедолевой собственностью садоводов пропорционально размеру их участков.
То есть в идеале все 100 % ЗОП распределяются между садоводами, и у каждого регистрируется право собственности на них. Например, Иванову может принадлежать 1,5 % общих земель, Петрову — 0,7 %, а Соколовой — 2,3 %. Эти вопросы изложены в главе 6 закона №217-ФЗ.
Электронные квитанции свяжут с учетной записью на Госуслугах — как будет работать новый документооборот
Энергетики нарушили порядок отключения энергоснабжения, что позволило абоненту оспорить весь процесс в суде и взыскать компенсацию
к содержанию ↑Кто и где решает, как использовать ЗУ
Ведущий юрист портала Правовой.Центр. Стаж – 26 летЗадать вопрос
Вне зависимости от того, в чьей собственности находятся ЗОП (в собственности СНТ, как юрлица, или в общедолевой собственности садоводов) решение о том, как будут использоваться такие земельные участки принимается на общем собрании (ОС) СНТ.
В частности, к компетенции ОС относится принятие решения о создании или приобретении, а также о порядке использования ЗОП. Об этом говорит пункт 5 части 1 статьи 17 закона №217-ФЗ. Более того, передача ЗОП от СНТ, как юрлица, в общедолевую собственность садоводов также производится общим собранием (пункт 6 части 1 статьи 17).
к содержанию ↑На ОС решаются вопросы планировки (межевания) территории садоводства, а также проведения комплексных кадастровых работ (пункты 9 и 24 части 1 статьи 17). Как видим, все, что связано с общими землями садоводства, всегда должно производиться по решению общего собрания.
Как можно использовать
Земельные участки общего пользования в садоводческом товариществе можно использовать под:
- улицы и переулки;
- дороги, проезды и парковки;
- зоны водоемов и пляжи;
- зеленые зоны и парки;
- объекты инфраструктуры, направленные на жизнеобеспечение членов СНТ.
Можно ли увеличить свой участок за счет ЗОП
Увеличить свой ЗУ за счет земель общего пользования теоретически можно. Однако нужно понимать следующее.
Во-первых, если ЗОП переданы в общедолевую собственность садоводам, и у них имеется зарегистрированное право, то общую долю, принадлежащую каждому садоводу, нельзя выделить в натуре.
То есть нельзя просто взять и увеличить индивидуальный участок за счет общей земли, ссылаясь на то, что в свидетельстве о праве собственности указано право на несколько процентов ЗОП. Фактически это будет трактоваться, как самозахват. Такой подход установлен пунктом 6 статьи 25 закона №217-ФЗ.
Но это не все. Если в вышеописанном случае садовод еще как-то может оправдать самозахват части общей земли, то в случае, когда ЗОП находится в собственности СНТ, как юрлица, это вообще невозможно никак обосновать. Поэтому просто увеличить свой участок путем прирезки части общей земли нельзя.
Во-вторых, увеличить свой ЗУ за счет ЗОП теоретически можно только в том случае, если другие члены товарищества не будут возражать против перераспределения общих земель в пользу отдельно взятого садовода. Причем это, опять-таки, должно быть зафиксировано решением общего собрания СНТ. А затем должны быть проведены соответствующие юридические процедуры по передаче этой земли в индивидуальное пользование.
Но в большинстве случаев садоводу не удастся увеличить свой ЗУ этим образом, поскольку общее собрание вряд ли одобрит такое предложение. Кроме того, эта процедура длительная и финансово затратная. Однако других вариантов законно увеличить индивидуальный участок за счет ЗОП нет.
Особенности пожизненно наследуемого владения земельного участка — какие права есть у землевладельцев и нужно ли оформлять ЗУ в собственность
к содержанию ↑Что такое ЗОП в СНТ
Что такое ЗОП в СНТ в 2025 году? Кому принадлежат земли общего пользования и кто имеет право ими пользоваться? О правах на такие участки в отношении собственников садовых наделов и нюансах оформления их в собственность, разбираемся с юристами Европейской Юридической Службы.
Оформление земель общего пользования в СНТ
Оформление земель общего пользования в собственность участниками СНТ вполне возможно. Но вы не сможете выделить свою долю в натуре, а также совершить с ней сделки по отчуждению имущества.
Пример из практики:
Два участника СНТ самостоятельно за свой счет отремонтировали дорогу в садовом товариществе, после чего решили зарегистрировать эту часть земли на себя, для чего обратились с соответствующим заявлением в Росреестр. Но гражданам отказали, в связи с тем, что проведение ремонтных работ за свой счет не выводит участок из состава земель общего пользования.
Существует два варианта: оформление ЗОП в совместную или общую долевую собственность. В первом случае заявление на приватизацию земель общего пользования в СНТ подается от имени всех участников, а во втором, каждым из владельцев ЗУ самостоятельно. Но перед обращением в администрацию необходимо провести общее собрание и кадастровые работы.
Фото: Что запрещено делать с землями общего пользования
Законодательством строго запрещена продажа земель общего пользования в СНТ отдельно от своего участка, даже если вы уже приватизировали ЗУ. Не допускаются любые иные сделки по отчуждению права собственности на данное имущество. Если же вы решили продать свой садовый домик с земельным наделом, то ваша доля ЗОП перейдет новому собственнику вместе с вашей землей.
После заключения договора о передаче земельного участка (приватизации), вам необходимо зарегистрировать право собственности на него, для чего вам надо обратиться в Росреестр. Поручите подготовку заявления юристам ЕЮС или составьте его самостоятельно, опираясь на типовой образец, оформленный нашими экспертами специально для вас.
Образец заявленияАкт приема-передачи земельного участка по договору дарения в 2025 году
к содержанию ↑Членство в СНТ: права и обязанности собственников земель
Юристы ЕЮС отмечают, что права и обязанности участников общества строго регламентированы законом. Так, в соответствии со ст.11 ФЗ-217 от 2017 г., член СНТ вправе:
- получать различную информацию от органа управления товариществом;
- участвовать в управлении некоммерческим обществом;
- обращаться в товарищество с жалобами, заявлениями, обращениями, предложениями;
- обжаловать решения и пр.
Участники товарищества не должны нарушать права других членов, обязаны своевременно уплачивать членские взносы, исполнять решения, которые были приняты правлением, выполнять иные обязанности, предусмотренные законом и уставом.
Помимо этого, собственники и владельцы участков в садовом товариществе обязаны платить налог на земли общего пользования.
Обратите внимание! Участники СНТ несут обязанности, предусмотренные гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации.
к содержанию ↑Ответственность за нарушение использования ЗОП
Как показывает практика, достаточно часто участники товарищества используют земельные участки общего пользования не по целевому назначению. Некоторые нарушения весьма распространены, а для борьбы с нарушителями существуют различные законные инструменты, например, штрафы.
Распространенные виды нарушений
Организация незаконной свалки
Стоянка транспортных средств на запрещенных для этого территориях
Увеличение своего земельного участка за счет ЗОП
Выращивание деревьев, кустарников и других культур без согласия остальных участников
Установка шлагбаума, ворот
Возведение построек, в том числе используемых для оказания платных услуг без оформления соответствующей документации
За использование земельных участков, в том числе общественного пользования не по целевому назначению, в КоАП РФ предусмотрен штраф: для физлиц — до 1 тыс. руб., для должностных лиц – 1-2 тыс. руб., юридических лиц – 2-20 тыс. руб.