ГОСТЕВЫЕ ПАРКОВКИ – ВНЕ ЗАКОНА
Решение Верховного суда России фактически говорит о том, что гостевые парковки около многоквартирных домов в их нынешнем виде используются вопреки СанПиН. То есть автовладельцы, которые держат на таких парковках автомобили, и даже управляющие компании, могут быть оштрафованы. Большой и подробный материал об этом размещен на портале Росквартал. Попробуем пересказать историю покороче, а также понять, чем все это может нам грозить. Житель многоквартирного дома обратился в Верховный суд РФ, чтобы оспорить законность права собственников устраивать на придомовой территории гостевые автостоянки. Гостевыми парковками считаются открытые площадки, предназначенные для автомобилей посетителей жилой застройки. Их обустройство допускают нормы СанПиН. Но с некоторыми оговорками: «на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, а также автостоянки, кроме гостевых» . Истец заявил, что организованные во дворе гостевые автостоянки на самом деле используются жителями для постоянной парковки своих автомобилей. При этом парковки организуются без разрывов между парковочными местами и фасадом дома, детскими площадками. Отсутствие разрывов нарушает требования, предъявляемые к качеству воздуха и уровню шума в районе жилой застройки. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ, рассматривая дело в первой инстанции, отметила, что в Федеральных законах нет запрета на размещение гостевых стоянок автотранспорта на территории жилых зданий. На этих основаниях суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении его иска, оставив без рассмотрения доводы об эксплуатации жителями многоквартирного дома гостевых стоянок в качестве постоянных. Истец не согласился с таким выводом суда и подал жалобу в апелляционную коллегию ВС РФ. При втором рассмотрении дела ВС РФ дал оценку и доводу истца о том, что гостевые парковки по факту используются жителями многоквартирных домов как постоянные автостоянки для личного транспорта. Суд также отметил, что это является нарушением положений Санитарных правил. В итоге суд отказал истцу в том, чтобы признать гостевые парковки незаконными, но его апелляционное определение позволяет сделать несколько выводов, которые касаются не только собственников помещений в доме, но и управляющих организаций. На придомовой территории многоквартирного дома можно устраивать гостевые стоянки автотранспорта , то есть временные места для автомобилей посетителей жилфонда. Но вот использование жителями дома гостевой парковки для стоянки автотранспорта незаконно и может повлечь привлечение собственников автомобилей и даже управляющих организаций к административной ответственности по статьям 6.3, 6.4 КоАП РФ. Для организации на придомовой территории постоянной парковки для автомобилей проживающих в доме граждан управляющая организация и жители дома должны провести общее собрание собственников, утвердить создание нового объекта и финансирование работ. Размещение постоянной стоянки на придомовой территории должно быть согласовано с муниципалитетом и ГИБДД, отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм, в том числе по разрывам между парковкой и фасадом дома: Расстояние от дома до парковки зависит от количества автомобилей, которые планируется на ней расположить:
- для 10 автомобилей – не менее 10 метров от МКД;
- для 11-50 автомобилей – не менее 15 метров;
- для 51-100 автомобилей – не менее 25 метров от дома.
Непосредственно перед окнами жилых домов машины ставить нельзя – такие парковки не соответствуют санитарным нормам.
Если парковка организована на придомовой территории, она не должна создавать препятствий для передвижения пешеходов и проезда автомобилей, в том числе – спецтранспорта.
И вот еще, очень важное: проводить на придомовой территории какие-либо работы, в том числе по созданию автостоянки можно лишь в том случае, если участок поставлен на кадастровый учёт и включён в общее имущество многоквартирного дома.
Таким образом, можно констатировать: в подавляющем большинстве случаев парковки возле многоквартирных домов в Костомукше – вне закона , по разным причинам, а то и по сумме причин. В половине дворов никаких парковок нет вообще, машины стоят где попало, в том числе под самыми окнами. А если есть, то все они оформлены как гостевые, то есть автовладельцев можно штрафовать за использование их как постоянных стоянок для личных авто.
Но собственники могут принять решение о том, чтобы оформить землю под домом и придомовую территорию в общую собственность МКД, а гостевым парковкам придать статус автостоянок. Боюсь, в этом случае выяснится, что этого сделать нельзя, поскольку не будут соблюдено установленное санитарными нормами расстояние между стоянкой и домом.
Попали, в общем. Особенно те, кто в свое время выбивали в администрации разрешения на гостевые парковки, вкладывали немалые деньги в их обустройство и резонно полагали, что тем самым «купили» себе парковочное место во дворе.
Остается лишь надеяться на то, что известная максима «суровость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения» сработает и на этот раз. А еще круговая порука. Я просто так и представляю себе сотрудника, например, полиции, который идет оформлять протоколы на жителей домов, но при этом его собственное авто точно так же стоит на гостевой парковке возле дома.
Или сотрудника администрации, который в свое время выдавал разрешение на организацию гостевой парковки, прекрасно понимая, что здесь будет стоянка для личных авто собственников МКД.
В общем, думаю, паниковать пока рановато. Но принять к сведению имеет смысл.
к содержанию ↑Парковка для кафе и ресторана
Основная задача парковочной системы для ресторанов – обеспечить вашим гостям комфортные условия для парковки автомобилей.
Это означает постоянное наличие свободных мест на парковке для целевых клиентов, а также выгодные условия по тарифам. Например, клиенты ресторана платят только за ресторан и не платят за парковку.
Преимущества платной парковки для кафе и ресторана
Свободные места для посетителей
Освобождение парковочных мест для целевых клиентов, которые часто бывают заняты нецелевыми посетителями (жителями близлежащих домов, сотрудниками соседних офисов)
Бесплатно для гостей ресторана
Для гостей ресторана парковка всегда остается бесплатной благодаря функции бесплатного выезда и системе скидок
Въезд по пригласительным
Въезд на парковку по QR-коду с заранее отправленных гостям пригласительным билетам (поддерживается считывание с экрана телефона)
Специальные тарифы для такси
Первые 15 минут парковки – бесплатно. Для бесплатного периода может быть задан любой промежуток времени
Безопасность и престиж
Повышение имиджа ресторанов за счет увеличения привлекательности парковки и снижения риска хищения транспорта
Многообразие тарифов для разового посещения
Система поддерживает неограниченное количество тарифов, как платных, так и с бесплатным временем. Это позволяет выработать лучшую тарифную политику для удобства разных групп клиентов
Дополнительный постоянный доход
Доход формируется за счет нецелевых клиентов
Сокращение расходов
Парковочная система функционирует без обслуживающего персонала, что способствует снижению расходов на посты охраны
к содержанию ↑Решения для парковок
Платная парковка для гостиницы или отеля
При въезде терминал выдает посетителю талон с временем въезда. Персонал проезжает по пластиковым картам доступа.
Оплата производится посетителем в паркомате.
Сделать парковку
привлекательнее
– удобнее для клиентов
– прибыльнее для собственника
Освободить
парковочные места
ограничив въезд нецелевым клиентам
Увеличить прибыль
с парковки
назначив выгодные тарифы для всех пользователей парковки
Контроль за доходами
и всеми действиями
удаленно, с компьютера. В режиме реального времени
Удобно для всех!
Парковка, организованная на базе решения «Парконика», имеет обширные возможности для всех участников гостиницы и ресторана: собственника, посетителя, постоянного клиента, арендатора, оператора парковки.
Настройка производится в режиме онлайн с персонального компьютера, планшета.
Собственнику
Посетителю
- Акции, скидки за парковку
- Удобные тарифы с бесплатным периодом времени
- Современные методы оплаты: банковские карты, купюры, монеты
Постоянному клиенту
- VIP-карты и пополняемые абонементы
- Въезд и выезд по номеру автомобиля
Арендатору
- Собственнику
- Посетителю
- Постоянному клиенту
- Арендатору
- Акции, скидки за парковку
- Удобные тарифы с бесплатным периодом времени
- Современные методы оплаты: банковские карты, купюры, монеты
- VIP-карты и пополняемые абонементы
- Въезд и выезд по номеру автомобиля
Организация парковки для гостиницы и ресторана
В зависимости от степени интенсивности проезда возможны разные варианты организации движения на парковке.
Чем более интенсивное движение, тем больше должны быть автоматизированы процессы, освобождая парковку от вмешательств человека в процедуры въезда, выезда, оплаты на территории парковки.
Платная парковка с паркоматом
- оплата за парковку осуществляется в паркомате
- наличие оператора не требуется
- контроль за доходами выполняется из личного кабинета в режиме онлайн
Оплата на кассе
- расчёт оплаты происходит автоматически
- взимает оплату – оператор (все действия фиксируются в системе)
- контроль за доходами выполняется из личного кабинета в режиме онлайн
222
Реверсивный проезд
- на однополосном проезде в встречном и обратном направлении устанавливается один шлагбаум
- во избежание аварийных ситуаций движение регулируется компьютером и светофорами
Законность гостевых парковок у МКД и их использования жителями дома
Парковка машин во дворе МКД остаётся предметом споров между автовладельцами и жителями дома, которых не устраивает размещение стоянки на придомовой территории. Рассказываем о новом определении ВС РФ по вопросу организации во дворе жилого дома гостевой стоянки и её использования для постоянной парковки транспорта.
к содержанию ↑Собственник посчитал гостевые парковки нарушением законодательства
Житель многоквартирного дома обратился в Верховный суд РФ, чтобы оспорить законность права собственников устраивать на придомовой территории гостевые автостоянки.
- отводимый под строительство МКД земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории, в том числе с размещением гостевых стоянок автотранспорта;
- на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, а также автостоянки, кроме гостевых.
Не согласный с таким подходом к организации придомовой территории МКД, собственник попытался через суд признать эти пункты Санитарных правил и норм частично недействующими.
Истец заявил, что организованные во дворе гостевые автостоянки на самом деле используются жителями для постоянной парковки своих автомобилей. При этом парковки организуются без разрывов между парковочными местами и фасадом дома, детскими площадками. Отсутствие разрывов нарушает требования, предъявляемые к качеству воздуха и уровню шума в районе жилой застройки.
Организованная гостевая парковка во дворе, по словам истца, нарушает права граждан на благоприятные условия жизни и на защиту от негативного воздействия окружающей среды (ст. 8 № 52-ФЗ, п. 1 ст.
11 № 7-ФЗ). Оставленные в непосредственной близости от жилого дома автомобили также нарушают требования к антитеррористической безопасности жилфонда и граждан, изложенные в № 35-ФЗ.
19368
к содержанию ↑Федеральное законодательство не запрещает организацию гостевых парковок
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ, рассматривая дело в первой инстанции, уделила внимание отсутствию противоречий между оспариваемыми пунктами СанПин и требованиями актов, имеющих большую юридическую силу.
Суд установил, что СанПин 2.1.2.2645-10 разработан и утверждён согласно действующему законодательству, подписан Главным государственным санитарным врачом РФ в рамках его компетенций.
ВС РФ отметил, что в Федеральных законах № 52-ФЗ, № 7-ФЗ, № 35-ФЗ, на которые ссылается истец, нет запрета на размещение гостевых стоянок автотранспорта на территории жилых зданий. Следовательно, оспариваемые пункты НПА не вступают с ними в противоречие.
Напротив, суд обратил внимание на то, что размещение стоянок автомобильного транспорта в жилых зонах допускается ч. 3 ст. 35 ГрК РФ и предусмотрено п.
5.1 Свода правил СП 42.13330.2016. При этом для гостевой автостоянки не устанавливаются разрывы от фасада дома или детских площадок (п. 11 примечаний к таблице 7.1.1 разд.
7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
На этих основаниях суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении его иска, оставив без рассмотрения доводы об эксплуатации жителями многоквартирного дома гостевых стоянок в качестве постоянных.
36228
к содержанию ↑Использование гостевых автостоянок для постоянного размещения машин незаконно
Собственник не согласился с таким выводом суда и подал жалобу в апелляционную коллегию ВС РФ. Он настаивал на том, что оспариваемые предписания СанПиН не обеспечивают соблюдения права на охрану жизни и здоровья человека, благоприятную среду обитания.
Также истец указал на то, что суд первой инстанции ошибочно сослался на ч. 3 ст. 35 ГрК РФ, в которой говорится о возможности размещения в жилых зонах стоянок автомобилей.
Размещение таких стоянок допускается лишь за пределами земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Апелляционная коллегия ВС РФ согласилась с решением первой инстанции: оспариваемые пункты СанПиН 2.1.2.2645-10 не противоречат федеральным законам РФ, поскольку в них нет запрета на организацию автостоянок на придомовой территории многоквартирного дома.
При втором рассмотрении дела ВС РФ дал оценку и доводу истца о том, что гостевые парковки по факту используются жителями многоквартирных домов как постоянные автостоянки для личного транспорта.
Суд отметил, что это является нарушением положений Санитарных правил, но не свидетельствует о незаконности оспариваемых пунктов СанПиН. Апелляционная коллегия ВС РФ также отказала истцу в удовлетворении иска.
63079
к содержанию ↑Целевая аудитория и демография
При выборе места для ресторана или кафе главным фактором является соответствие целевой аудитории и демографическим характеристикам местности. Исследования показывают, что 58% владельцев ресторанов считают демографию наиболее важным при выборе местоположения. Размещение в области с высоким уровнем доходов, если вы открываете ресторан высокого класса, или насыщенном проходимом месте может оказать существенное влияние на количество клиентов и общую прибыль заведения. Поэтому важно изучить и понять целевую аудиторию перед принятием окончательного решения о месте расположения ресторана или кафе.
к содержанию ↑Доступность и видимость
При выборе местоположения для вашего ресторана или кафе доступность и видимость играют решающую роль. Очень важно, чтобы ваше заведение было легко доступным, как для пешеходов, так и для автомобильных клиентов. Исследования показывают, что доступность и удобство парковки могут быть так же важны для успеха, как качество кухни и обслуживание. Выбирая место, обратите внимание на проходимость и видимость – вы захотите, чтобы ваш бизнес привлекал взгляды прохожих и автомобилистов, привлекая больше клиентов. Убедитесь, что ваш ресторан или кафе будет заметным и легко доступным для вашей целевой аудитории, тем самым повышая шансы на успех вашего заведения.
к содержанию ↑Подготовка к открытию
Перед тем, как приступить к открытию вашего ресторана или кафе, необходимо тщательно подготовиться. Это включает в себя выяснение демографии и предпочтений целевой аудитории, а также выбор правильного местоположения. Исследования показывают, что доступность и видимость могут иметь решающее значение для успешного старта бизнеса. Также необходимо продумать рекламные кампании и стратегии привлечения клиентов. Подготовьтесь к тому, чтобы ваше заведение было заметным, легкодоступным и привлекало целевую аудиторию, что станет ключом к успешному старту бизнеса!
