Как заказчику подключиться к АЦК-Госзаказ и для чего была разработана данная система
Сотрудники контрактных служб в области закупок вынуждены сталкиваться при работе со специально разработанной электронной базой «АЦК-Госзаказ».
Что такое «АЦК-Госзаказ»
44-ФЗ предусматривает необходимость взаимодействия ЕИС с прочими информационными системами. Данный аспект рассматривается в ст. 4. Порядок использования ЕИС регулируется Приказом Казначейства ПФК от 2015 года №26н.
Российским регионам и муниципальным образованиям переданы полномочия по созданию баз данных, которые бы интегрировались в ЕИС. Для реализации данной задачи была введена в действие двухуровневая система «АЦК-Госзаказ».
Автоматизированный центр контроля «Госзаказ», или сокращенно «АЦК-Госзаказ», был введен в 2008 году. В его основу был заложен принцип взаимодействия цепочки документов, когда нужную информацию можно переносить из одного документа в другой. Статус данной информации удостоверяется электронной подписью уполномоченных лиц.
Такой автоматизированный центр контроля направлен на то, чтобы создать единое информационное пространство для всех участников госзакупок. В основе его работы лежат принципы централизации и автоматизации.
Разработчиком программы «АЦК-Госзаказ» является компания «БФТ» («Бюджетные и финансовые технологии»), которая занимается разработкой ПО для государства и частных компаний.
На сегодняшний день информационная система используется во многих российских регионах. К ней можно подключать дополнительные сервисы для ведения электронного документооборота, управления активами и финансами.
Для чего нужен «АЦК-госзаказ» и его возможности
Система «АЦК-Госзаказ» предназначена для того, чтобы тендерные управляющие и сотрудники контрактной службы могли готовить документацию для ЕИС. Это информационная среда для подготовки тендерной документации и контроля за финансовой стороной будущего контракта. Система является своего рода буфером между ЕИС и заказчиком.
Автоматизированный центр аккумулирует сведения обо всем процессе госзакупок начиная с планирования и формирования закупки, заканчивая ее размещением и исполнением.
В АЦК также интегрированы функции анализа заказа и контроля за его проведением. Данная система также позволяет отследить и рассчитать эффективность закупочной деятельности и при необходимости сформировать отчетную документацию.
Благодаря АЦК, система госзакупок становится более прозрачной: ее становится проще контролировать, так как вся отчетность становится доступной для контролирующих инстанций в режиме онлайн. Но принцип независимости муниципалитетов остается незыблемым, так как контрольно-проверочные мероприятия никак не влияют на ход закупок.
«АЦК-госзаказ» интегрируется с другой специализированной системой: «АЦК-финансы». Благодаря ей, обеспечивается связь со справочными массивами в финансовой сфере: с банками, бюджетными учреждениями и их счетами, кодами бюджетной классификации, сметами. АЦК содержит возможность импортирования данных для проведения резервирования лимитов обязательств бюджета.
Подобная интеграция с финансовыми модулями позволяет чиновникам запрашивать справочную информацию у банковских учреждений, получать данные сметных расчетов, узнать нужные им КБК и прочее.
«АЦК-госзаказ» связан с системой «АЦК-планирование», в которых синхронизируются все документы по закупке. У заказчика есть возможность передачи в ЕИС информации о взыскании неустойки с поставщика по госконтракту, пени или штрафных санкций при неисполнении им взятых на себя обязательств.
Через «АЦК-госзаказ» можно взаимодействовать с электронными торговыми площадками, где непосредственно проводятся торги в сфере госзакупок.
Подобная централизация позволяет уменьшить затраты на организацию тендеров, что соответствует одному из ключевых принципов госзакупок – принципу экономии.
Если резюмировать возможности системы «АЦК-госзаказ» в виде списка, то он будет выглядеть так:
- Благодаря ей, появляется возможность автоматизации процесса государственных и муниципальных закупок с учетом конечных потребителей товаров и услуг.
- Процедура подготовки и проведения закупки стандартизируется.
- Можно контролировать соблюдение норм федерального законодательства в части проведения закупок.
- Заказчик может формировать и публиковать сведения о контрактах в области поставок товаров и оказания услуг в реестре госконтрактов.
- Госзаказчики могут вести базу ценовых предложений, которые поступили от участников.
- Пользователи системы могут планировать размещение заказа и обеспечивать его исполнение.
- Можно централизованно управлять процессами планирования и размещения заказа.
- Есть возможность взаимодействия с финансовыми организациями в части исполнения обязательств, а также по гражданско-правовым договорам бюджетных организаций.
- Заказчик может экономить бюджетные средства через укрупнение закупки по результатам консолидации заявок.
Как подключиться к системе
Работа с «АЦК-госзаказ» возможна только после прохождения регистрационных действий.
Согласно законодательной норме по ч. 4 ст. 7 ФЗ-44, субъекты и муниципальные образования по своему усмотрению принимают меры по функционированию информсистем соответствующего уровня.
Для подключения к «АЦК-госзаказ» всем пользователям необходимо обратиться к региональному комитету по госзакупкам по представленным на сайте контактам. Порядок подключения к АЦК может несколько варьироваться в зависимости от региона.
В некоторых регионах регистрация происходит через заполнение специальных форм, включающих сведения о потенциальном пользователе в электронном или рукописном формате. После представления запрашиваемых сведений в комитет по государственным закупкам ему выдают данные для авторизации в сервисе.
Далее участнику закупки требуется ввести свой логин и пароль в специальной форме. Если данные были введены корректно, то пользователь попадает в интерфейс центра. Если ввести некорректные сведения, то возникает сообщение об ошибке и пользователю укажут на то, что он не прошел аутентификацию.
На региональных закупочных сайтах нередко можно найти справочную информацию о работе с «АЦК-госзаказ», также ответственные за проведение закупок инстанции нередко организуют бесплатные обучающие мероприятия.
Таким образом, «АЦК-госзаказ» предоставляет заказчику возможность проводить и отслеживать документацию на всех этапах исполнения тендера: от его планирования до непосредственной реализации. Данная система отвечает принципам открытости и экономии. Консолидация сведений в единой базе данных позволяет своевременно формировать достоверную отчетность и определять эффективность проведения торгов.
к содержанию ↑Что такое АЦК-Госзаказ
Для постоянной и безопасной работы с Единой информационной системой создается множество автоматизированных программ, одной из которых является АЦК по закупкам.
АЦК-Госзаказ – это информационное обеспечение связи между ЕИС и заказчиком.
Центр АЦК автоматизирует государственные и муниципальные закупки, основываясь на главных принципах контрактной системы: централизация и автоматизация.
В 2008 году был создан автоматизированный центр контроля «Госзаказ» (gz.gfu.ru).
Согласно Федеральному закону 44-ФЗ, данный центр разработан для обеспечения единой информационной площадки для всех участников госзакупок.
«АЦК-Госзаказ» является детищем компанией БФТ, занимающейся созданием и продвижением программного обеспечения для государственных и частных компаний.
Информационная программа широко применяется в большинстве российских регионов. Она предоставляет подключение дополнительных сервисов для участия в ЭДО, контроля и управления всеми ресурсами и финансовыми инструментами.
к содержанию ↑Для чего нужен АЦК-Госзаказ
АЦК упрощает тендерным управляющим и сотрудникам контрактной службы подготовку документации для ЕИС и контроля финансовых аспектов будущего контракта.
Информационная система ацк госзаказ помогает в формировании консолидированных закупок и осуществлении контроля малообъемных закупок, без контрактного соглашения.
Автоматизированный центр контроля также дает возможность для учета исков и жалоб, возникающих при исполнении госконтрактов.
Благодаря АЦК заказчик ведет всю необходимую документацию по ходу исполнения тендера — от планирования до исполнения.
Подробная инструкция по работе в системах АЦК-Госзаказ и АЦК-Финансы представлена на сайте http://ufo.ulntc.ru/
к содержанию ↑Основные возможности АЦКГЗ
- Автоматизация закупочного процесса.
- Взаимодействие управляющих и финансовых структур, контроль соблюдения норм федерального и регионального законодательства по проведению закупок.
- Интеграция с ЭТП и ЕИС.
- Планирование размещения заказа и обеспечение его исполнения всеми пользователями системы.
- Единое пространство для документооборота.
- Создание значимых предложений для государства.
- Формирование базы данных и контактная информация об организациях.
- Централизованное управление.
Как проходит муниципальный заказ в АЦК
- Создание документов планирования.
- Формирование извещения.
- Размещение закупки и отражение исполнения контракта.
- Контроль процесса исполнения.
Уполномоченные органы используют данные из АЦКГЗ для определения эффективности процесса закупок в регионе, а заказчики предоставляют отчетность в автоматизированном центре контроля.
АЦКГЗ взаимодействует не только с ЕИС, но и с АЦК-Финансы, что дает возможность объединить закупки с фактическими расходами заказчика.
Система закупок становится абсолютно прозрачной, так как финансовая отчетность всегда доступна в режиме онлайн для ведомственных учреждений.
Как подключиться к системе АЦК
Работать в «АЦК-Госзаказ» возможно только зарегистрированным пользователям.
Для подключения к системе пользователям следует обратиться к региональному комитету по госзакупкам. Способы подключения могут отличаться в различных регионах.
В разделе личный кабинет необходимо ввести свой логин и пароль. При правильном вводе всех данных, осуществляется вход в систему, при некорректном вводе – отказ от аутентификации.
Техническая поддержка системы находится в АИС АЦК-Госзаказ, раздел техподдержка, win-клиент (https) для учреждений, работающих через интернет.
Процессы планирования и исполнения бюджета в регионах
Каждый регион на своем веб интерфейсе предоставляет пользователям страницу для авторизации:
- Белгород и Белгородская область,
- Волгоградская область,
- АЦК Ленинградской области,
- Пенза,
- Тюмень,
- Ростов-на-дону,
- АЦК Иркутской области,
- Тольятти,
- АЦК-Госзаказ Ульяновск (ul-goszak 81.ru),
- Томская область (azkgz.findep.org).
АЦК-Госзаказ Белгород — это автоматизированная региональная программа, входящая в рамки портала управления госзаказа, интегрированная с ЕИС и предназначенная для региональных заказчиков. Каждый заказчик обязан публиковать свои планы-графики, отчетность и согласовывать закупочную деятельность с уполномоченными органами.
Техническая поддержка официальный сайт: support.azk@belgoszakaz.ru.
Всю информацию о закупках Белгородской области можно найти на страницах портала в поисковой форме текущих процедур региона.
Витрина закупок – это двигатель торгов, доступный для участия на различных ЭТП, а также для регионального электронного магазина закупок малого объема.
С 2014- 2018 годов в Волгоградской проводится обширная работа повышения уровня эффективности управления общественными финансами.
В 2019 году в регионе процедура планирования и исполнения бюджета автоматизирована в систему «Электронный бюджет Волгоградской области» и интегрирована в единое пространство.
В ближайшее время в Волгоградской области будет создан мониторинг капитальных вложений, который будет предназначен для контроля и оценки расходования денежных средств на строительство объектов и для оптимизации принятия управленческих решений в бюджетной сфере.
Материал является собственностью bicotender.ru. Любое использование статьи без указания источника — bicotender.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
к содержанию ↑Инструкция по работе с АЦК-Госзаказ
Многие государственные и муниципальные заказчики работают с АЦК-Госзаказ. Система связана с ЕИС: документы АЦКГЗ автоматически загружаются на официальный сайт закупок.
Что за программа
Информационное пространство муниципальных организаций взаимосвязано. Для обеспечения бесперебойной связи с Единой информационной системой разработано множество автоматизированных программ, в том числе ресурсы АЦК по закупкам. Субъекты РФ самостоятельно разрабатывают и внедряют программные продукты, взаимодействующие с ЕИС (порядок пользования ЕИС из Приказа ФК № 39н от 10.12.2021 ).
АЦК-Госзаказ (АЦКГЗ) — это информационный проводник между заказчиком и ЕИС. Электронные документы из автоматизированного центра контроля передаются в ЕИС. Правомерность задокументированной информации подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью.
Программу ввели в 2008 году, и с тех пор на использование этого продукта поэтапно переходят в регионах. Сейчас действует версия АЦК-Госзаказ 1.45.0.361/1.15.28.
к содержанию ↑Какие возможности предоставляет программа
Все услуги АЦК взаимосвязаны. Программа работает по принципу централизации информации — от заказчиков в другие информационные системы. Все процессы полностью автоматизированы.
В автоматизированный центр контроля заказчика заложено взаимодействие с ЕИС. Сначала заказчик осуществляет вход в личный кабинет АЦК-Планирование и планирует тендеры, затем разносит сведения о закупке в АЦК-Госзаказ, а информация автоматически передается в ЕИС. Общий алгоритм, как проходит муниципальный заказ в этой системе:
- Создаются документы планирования.
- Формируется извещение.
- Размещается закупка.
- Отражается исполнение контракта.
- Проводится контроль и анализ процесса исполнения соглашения.
Вышестоящие органы используют сведения из АЦКГЗ для определения эффективности закупочного процесса в регионе. Заказчики формируют специальную отчетность в автоматизированном центре.
Кроме ЕИС, АЦКГЗ связан с автоматизированной подсистемой АЦК-Финансы. К примеру, вход в систему АЦК-Финансы Волгоградской области в 2023 году проводится через специальный сервис волгоградского «Электронного бюджета». В других регионах — другие параметры входа.
Интеграция позволяет связать закупки с фактическими расходами заказчика. За счет взаимодействия программ достигается прозрачность в следующих рабочих регистрах:
- банки;
- лицевые счета бюджетных организаций;
- КБК;
- сметные показатели.
Сведения о лимитах средств, выделенных бюджетному учреждению для ведения закупочной деятельности, импортируются из автоматизированного центра «Финансы» в систему госзаказа.
ВАЖНО!
Связь АЦКГЗ и АЦК-Планирование позволяет интегрировать план-график закупок во все информационные системы. Заказчик вводит план-график однократно, сведения импортируются в другие взаимосвязанные программы.
Как подключиться и войти
Субъекты РФ самостоятельно разрабатывают локальные автоматизированные центры для работы пользователей. Для подключения необходимо обратиться в региональное отделение Федерального казначейства и уточнить порядок взаимодействия.
Общие правила таковы: заказчик подает в территориальное Казначейство заявку на подключение, переходит по ссылке на региональный сайт АЦК и проходит обязательную регистрацию. На платформе работают только зарегистрированные пользователи.
Представим вход в личный кабинет АЦК-Госзаказ для разных регионов:
| Регион | Ссылка для входа |
|---|---|
| Белгородская область | Вход в личный кабинет АЦК-Госзаказ Белгорода |
| Волгоградская область | Вход в личный кабинет в АЦК-Госзаказ Волгоградской области |
| Ленинградская область | Официальный сайт АЦК-Госзаказ Ленинградской области |
| Пензенская область | АЦК-Госзаказ Пензы |
| Тюменская область | Вход в личный кабинет АЦК-Госзаказ Тюмени |
| Ростовская область | АЦК-Госзаказ Ростовской области |
| Иркутская область | АЦК-Госзаказ Иркутской области |
| Красноярский край | АЦК-Планирование Красноярского края |
| Нижегородская область | Официальный сайт АЦК-Госзаказ Нижегородской области |
| Самарская область | АЦК-Госзаказ Тольятти |
| Ульяновская область | АЦК-Госзаказ Ульяновской области |
| Амурская область | АЦК-Госзаказ Амурская область |
Инструкция по регистрации:
Шаг 1. Вводим в поиск название программы — АЦКГЗ — и регион.
Шаг 2. В открывшемся окне авторизации выбираем способ входа — посредством ввода логина и пароля, с использованием сертификата или аванпоста.
Шаг 3. Если вход осуществляется посредством ввода логина и пароля, указываем эти данные, отмечаем пункт «Запомнить меня», нажимаем на кнопку «Войти». Регистрация завершена.
Если для входа используется сертификат, нажимаем на соответствующую вкладку и выбираем действующий сертификат. Нажимаем «Войти».
ВАЖНО!При первом использовании автоматически открывается вход посредством ввода логина и пароля.
При подключении к системе техслужба высылает руководство пользователя.
Если в процессе работы возникают ошибки, обращайтесь в службу поддержки регионального отдела Федерального казначейства.
к содержанию ↑Инструкции по работе
Рекомендуем проверять официальные сайты органов власти, которые курируют закупочный процесс в городе или регионе. Например, на сайте городской администрации Ростова-на-Дону выложены все инструкции по АЦК-Госзаказ.
- как работать с порталом ПИК ЕАСУЗ;
- что такое корпоративные информационные системы и какие они бывают;
- какие задачи решают региональные информационные системы.
Об авторе этой статьи
Александра Задорожнева Бухгалтер, эксперт проекта Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете.
С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью.
4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.
к содержанию ↑Другие публикации автора
- 2024.01.17 Инструкции для ИПОсобенности применения УСН для ИП в 2025 году
- 2024.01.09 Контроль закупокТаблица новых КБК для госзакупок
- 2023.12.28 НовичкамИнструкция по работе с ЕАТ «Березка»
- 2023.12.28 Банковские гарантииКак открыть спецсчет для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в 2023 году
Где найти закупки Белгородской области
Госзаказ и лицензирование Белгородской области осуществляется в рамках специально созданного портала, который обеспечивает заказчиков и поставщиков необходимой информацией и услугами.
Сайт управления разработан для осуществления контроля деятельности субъектов контрактной системы и может быть полезен широкому кругу пользователей.
Данный портал включает в себя следующие разделы:
- «Об управлении». Информация об органе управления и осуществляемой им деятельности. Здесь же можно узнать о противодействии коррупции, ознакомиться со структурой управления и узнать контактные данные ответственных лиц;
- «О закупках». Данный раздел содержит всю необходимую информацию о государственных и малых закупках, включая аналитику контрактной системы в регионе и перечень связанных нормативно-правовых актов;
- «О лицензировании». Здесь содержится информация о получении лицензий на некоторые виды деятельности. В разделе можно ознакомиться с правилами лицензирования, последними требованиями законодательства и т.п;
- «Документы». Раздел, который может быть полезен как поставщикам, так и заказчикам. Помимо федеральной правовой базы здесь содержатся документы регионального порядка, а также типовые формы бланков и заявлений.
Помимо этого на сайте есть контактные данные руководителей отделов управления, антимонопольный комитет региона, обращения граждан и последние новости.
к содержанию ↑АЦК ГосЗаказ
«АЦК ГосЗаказ» Белгорода и области — это специализированная региональная система, которая входит в рамки портала управления госзаказа. Данная система интегрирована с единой информационной системой (ЕИС) и предназначена для региональных заказчиков, которые обязаны публиковать планы-графики закупок и согласовывать свою закупочную деятельность с вышестоящими органами.
Интерфейс системы позволяет заказчикам осуществлять ряд операций, включая публикацию планов-графиков, обоснований закупок, отчетов и т.п.
Чтобы начать работу с системой, необходимо пройти регистрацию, которая заключается в составлении электронного заявления, форма которого скачивается в виде текстового документа. Заполненная заявка отправляется на специальный адрес электронной почты и проходит проверку в ручном режиме.
Витрина
Госзакупки Белгородской области можно найти на поддомене портала управления, где доступна удобная форма поиска текущих процедур проводящихся в регионе.
Витрина закупок представляет собой агрегатор торгов, которые доступны для участия на сторонних ЭТП, включая региональный электронный магазин малых закупок.
Поиск процедур можно осуществлять по следующим критериям:
- «Правила проведения» — федеральные законы, а также коммерческие и малые закупки;
- «Площадки» — список доступных ЭТП, с которых собирается информация для отображения результатов;
- «МСП» — пункт, позволяющий выбрать закупки для субъектов малого предпринимательства;
- «Диапазоны дат и цен» — стандартные настройки отображения процедур;
- «Классификатор ОКПД2» — позволяет выбирать типовые товары и услуги, что не очень актуально, учитывая малый объем доступных закупок и др.
Вы можете зарегистрироваться на сайте витрины, однако фактически она функционирует на базе площадки «РТС-Тендер» и требует внесения обеспечения на специальный счет в этой системе. Участие в процедурах, доступных на других площадках, будет недоступно.
Регистрация представляет собой стандартную схему заполнения данных о должностном лице и организации с последующим предоставлением цифровых копий документов. Процесс подачи заявок на участия в процедуре зависит от правил их проведения.
