Комментарий к ст. 156 ГПК РФ
1. Председательствующий — судья, председательствующий при коллегиальном рассмотрении дела в любом из таких составов суда или рассматривающий дело единолично.
2. Председательствующий начинает гражданско-процессуальную деятельность с открытия судебного заседания (ст. 160 ГПК РФ).
3. В данной статье приведен не полный перечень прав и обязанностей председательствующего в судебном заседании. Гражданский процессуальный кодекс прямо обращает внимание на то, что председательствующий кроме того вправе:
а) разрешать участнику процесса обращаться к суду и давать свои показания и объяснения не стоя (ст. 158 ГПК РФ);
б) делать от имени суда предупреждение лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела (ч. 1 ст. 159 ГПК РФ);
в) удалять из зала судебного заседания лицо, участвующее в деле, или его представителя, а также граждан, присутствующих в судебном заседании, в случае повторного нарушения ими порядка (ч. 2 ст. 159 ГПК РФ);
г) знакомить лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие (ч. 2 ст. 159 ГПК РФ);
д) собственным докладом дела начинать рассмотрение дела по существу (ст. 172 ГПК РФ);
е) изложить в письменной форме решение суда (ч. 1 ст. 197 ГПК РФ);
ж) при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела, высказать особое мнение (ч. 2 ст. 15 ГПК РФ);
з) сам объявить решение суда (ч. 1 ст. 193 ГПК РФ) и др.
4. Председательствующий также обязан:
а) открывать судебное заседание и объявлять, какое дело подлежит рассмотрению (ст. 160 ГПК РФ);
б) устанавливать личность явившихся участников процесса, проверять полномочия должностных лиц, их представителей (ч. 2 ст. 161 ГПК РФ);
в) разъяснять переводчику его обязанности (ч. 2 ст. 162 ГПК РФ);
г) предупреждать переводчика об ответственности, предусмотренной УК РФ, за заведомо неправильный перевод и приобщать его подписку об этом к протоколу судебного заседания (ч. 4 ст. 162 ГПК РФ);
д) принимать меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с недопрошенными свидетелями (ст. 163 ГПК РФ);
е) объявлять состав суда (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);
ж) сообщать, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);
з) разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);
и) разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам также их права, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ (ст. 165 ГПК РФ);
к) разъяснять эксперту и специалисту их права и обязанности, а также предупреждает эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 171 ГПК РФ);
л) после доклада дела выяснять, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения (ст. 172 ГПК РФ);
м) оглашать письменные объяснения лиц, участвующих в деле, в случае их неявки, а также объяснения в письменной форме, полученные судом в порядке судебного поручения или обеспечения доказательств (ч. 2 ст. 174 ГПК РФ);
н) до допроса свидетеля устанавливать личность свидетеля, разъяснять ему права и обязанности свидетеля и предупреждать его об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, производить иные действия, связанные с организацией допроса свидетеля (ч. 1 ст. 176, ст.
177, ч. 1 ст. 179 ГПК РФ);
о) разъяснять свидетелю, не достигшему возраста шестнадцати лет, обязанность правдиво рассказать все известное ему по делу (ч. 2 ст. 176 ГПК РФ);
п) после исследования всех доказательств предоставлять слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в процессе в соответствии с ч. 3 ст. 45 и со ст.
47 ГПК РФ, выяснять у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями (ст. 189 ГПК РФ);
р) объявлять рассмотрение дела по существу законченным (ст. 189 ГПК РФ);
с) объявлять присутствующим в зале судебного заседания о том, что суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения (ст. 192 ГПК РФ);
т) не воздерживаться от голосования при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела (ст. 15 ГПК РФ);
у) при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела, голосовать последним (ч. 1 ст. 15 ГПК РФ);
ф) устно разъяснить содержание решения суда, порядок и срок его обжалования (ч. 1 ст. 193 ГПК РФ);
х) при объявлении только резолютивной части решения суда разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда (ч. 2 ст. 193 ГПК РФ);
ц) подписать протокол судебного заседания (ч. 4 ст. 230 ГПК РФ);
ч) удостоверить своей подписью все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления (ч. 4 ст. 230 ГПК РФ);
ш) рассматривать замечания на протокол, в случае согласия с замечаниями удостоверять их правильность, а при несогласии с ними выносить мотивированное определение об их полном или частичном отклонении (ч. 1 ст. 232 ГПК РФ);
5. Осуществляя полномочия по руководству судебным заседанием, предусмотренные комментируемой статьей, председательствующий не вправе ограничивать действия других членов состава суда по выяснению фактических обстоятельств дела, данных о личности истца, ответчика и других участвующих в деле лиц, причин и условий, способствовавших правонарушению, и иных обстоятельств, необходимых для принятия решения по делу.
6. Председательствующий по делу обязан обеспечить лицам, участвующим в судебном заседании, возможность реального осуществления прав, предоставленных им законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав участников процесса.
7. Выполнение председательствующим по делу всех требований процессуального законодательства, умелое, вдумчивое и тактичное управление ходом судебного процесса обеспечивает не только надлежащее исследование обстоятельств дела и установление истины, но и воспитательное значение судебного процесса. Факты неэтичного поведения председательствующего в судебном заседании должны быть полностью изжиты .
См.: Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 февраля 1967 года N 35 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С.
355.
8. Воспитательно-предупредительное воздействие судебного процесса может быть достигнуто лишь при условии разрешения дела на основе строгого соблюдения норм материального и процессуального закона, высокой культуры проведения судебного разбирательства .
По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: О дальнейшем совершенствовании судебной деятельности по предупреждению преступлений: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 года N 15 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997.
С. 117 — 118.
9. Протокол судебного заседания является единственным документом, который отражает весь ход судебного разбирательства, способствует постановлению решения в соответствии с материалами, рассмотренными в судебном заседании, и обеспечивает возможность контроля за выполнением судом первой инстанции требований части второй комментируемой статьи. В связи с этим председательствующему в судебном заседании следует уделять необходимое внимание ведению протокола и принимать в ходе судебного заседания надлежащие меры для полного и объективного изложения в нем содержания всего судебного разбирательства.
10. См. также комментарии к ст. 5 — 7, 10, 14, 160, 165 ГПК РФ.
к содержанию ↑Статья 156. Председательствующий в судебном заседании
1. Судья, рассматривающий дело единолично, выполняет обязанности председательствующего. При коллегиальном рассмотрении дела в районном суде председательствует судья или председатель этого суда, в заседаниях других судов — судья, председатель или заместитель председателя соответствующего суда.
2. Председательствующий руководит судебным заседанием, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу. В случае возражений кого-либо из участников процесса относительно действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания.
Председательствующий дает разъяснения относительно своих действий, а при коллегиальном рассмотрении дела разъяснения даются всем составом суда.
3. Председательствующий принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании. Распоряжения председательствующего обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда.
к содержанию ↑Статья 156. Начало рассмотрения административного дела по существу
1. Председательствующий в судебном заседании или кто-либо из судей докладывает административное дело. Затем председательствующий выясняет, поддерживается ли административный иск административным истцом, признается ли административный иск административным ответчиком, а при возможности заключения по данной категории административных дел соглашения о примирении сторон выясняет, не желают ли стороны завершить дело заключением указанного соглашения, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания.
2. В случае рассмотрения административного дела в отсутствие лица, участвующего в деле и изложившего в письменных объяснениях свои доводы в отношении административных исковых требований, председательствующий в судебном заседании оглашает эти объяснения.
к содержанию ↑Комментарий к статье 156 Кодекса Административного Судопроизводства РФ
В комментируемой статье регламентировано начало рассмотрения административного дела по существу.
Начало рассмотрения административного дела по существу включает в себя следующие действия председательствующего и судей:
— доклад административного дела, который может быть сделан не только председательствующим, но и кем-либо из судей;
— выясняется вопрос, поддерживается ли административный иск административным истцом;
— выясняется вопрос, признается ли административный иск административным ответчиком;
— выясняется вопрос, не желают ли стороны завершить дело заключением соглашения о примирении, если его заключение по данной категории дел допустимо.
Обо всех указанных действиях председательствующего и судей в протоколе судебного заседания делаются соответствующие записи.
Председательствующий в судебном заседании оглашает объяснения лица, участвующего в деле, содержащие доводы в отношении административных исковых требований в случае рассмотрения административного дела в его отсутствие.
Ряд аналогичных положений содержится в ст. 172 ГПК РФ.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 9 Постановления от 26.06.2008 N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», следует, что после доклада дела судья выясняет, поддерживает ли истец заявленные требования, признает ли их ответчик и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением. Необходимо уточнить, в каком размере и по каким основаниям поддерживается или признается иск, а если стороны намерены окончить дело мировым соглашением, то на каких конкретных условиях (ст.
172 ГПК РФ).
Если стороны выразили желание закончить дело мировым соглашением, то в случае необходимости им может быть предоставлена возможность сформулировать условия мирового соглашения, для чего судом объявляется перерыв в судебном заседании или, в зависимости от обстоятельств дела, судебное разбирательство откладывается .
к содержанию ↑Комментарии и консультации юристов по ст 156 КАС РФ
Если у вас возникли вопросы по статье 156 КАС РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.
Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Другой комментарий к Ст. 156 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Председатель судей играет ключевую роль в судебных слушаниях. Судья, рассматривающий дело, только председательствует в судебном заседании. При коллективном рассмотрении дела в районном суде судья или председатель суда председательствует в судебном заседании.
Судья руководит процессом, составляет условия всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела и удаляет из процесса все, что не относится к делу.
Возражения кого-либо из участников процесса относительно его поведения заносятся в протокол судебного заседания.
Председатель разъясняет свои действия участникам процесса.
Председатель принимает меры по обеспечению распоряжений на судебном заседании. Его распоряжения обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, находящихся в суде.
Судебные заседания проходят в условиях, гарантирующих надлежащие порядки в суде.
Следующая