Запрещенные места для курения: обзор и правила

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Курение запрещено во всех общественных местах, в том числе на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных, медицинских услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, во всех видах общественного транспорта, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Подробный перечень общественных мест, в которых действует запрет на курение, указан в ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ.

На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

Также курение разрешено в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 15-ФЗ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность.

Дисциплинарная ответственность применяется к работникам в рамках нарушения ими трудовой дисциплины в случае несоблюдения норм о запрете курения табака на рабочих местах. Выбор мер дисциплинарной ответственности за нарушение норм указанного Федерального закона в данном случае является компетенцией конкретного работодателя.

Гражданско-правовая ответственность связана с возмещением вреда жизни или здоровью человека, и порядок ее применения нормативно регламентирован в статьях 1084 — 1094 Гражданского кодекса РФ.

Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).

Места для курения: нормативы и требования

30.10.2015 Борьба с курением подразумевает не только меры по снижению курения, но и способы оградить некурящих от табачного дыма, не ущемив при этом конституционные права и тех и других. Именно по этой причине в тех местах, где курение ограничено согласно законодательству (Федеральный закон от 10 июля 2001 года N 87-ФЗ «Об ограничении курения табака») необходимо оборудовать место для курения — в соответствии с правилами пожарной и санитарной безопасности.

Закреплено Конституцией
Отсутствие такого места при запрете на данной территории курения, может быть расценено как нарушение прав человека. Согласно Конституции РФ ограничения личных прав не допускаются, в том числе по такому признаку как курение. В Трудовом Кодексе тоже указано, что ограничения в приеме на работу по качествам, не связанным с должностными обязанностями, незаконны и могут быть обжалованы в суде.

Оставив в стороне юридическую казуистику и споры (надо признать, бесконечные) на тему курильщики ущемляют права некурящих или наоборот, попытаемся найти «общий знаменатель», который охарактеризовал бы требования к местам для курения.
Общие требования к организации мест для курения
Места для курения — как неизолированная площадка, так и курительная комната — должны быть изолированы ото всех помещений, так или иначе связанных с осуществлением рабочего процесса. Отдельная изолированная комната для курения должна быть организована на предприятиях численностью от 200 человек и более.

«Курилки» недопустимо устраивать в санитарно-бытовых помещениях, в том числе санузлах общего пользования, столовых, мест отдыха, медпунктов и т. п.

Главное требование: места для курения должны быть размещены так, чтобы запах их курительных помещений не проникал в производственные и бытовые помещения.
При этом (в том числе с целью избежать нерациональных потерь времени в рабочее время) до помещений для курения расстояние не должно быть больше 75 метров в зданиях и не более 150 метров от рабочих мест на производственной или строительной площадке. Минимальное расстояние — 5 метров.

Пожарные требования
Места, предназначенные для курения, должны быть обозначены специальными знаками, согласно ГОСТ Р 12.4.026-2001 — это знак М15 «Курить здесь».
Отделка стен, полов в помещении для курения должна быть выполнена из негорючих материалов (стекло, металл, плитка), остальные материалы, в том числе лакокрасочные, должны быть обработаны огнезащитными составами, обработку которыми необходимо обновлять в соответствии с рекомендациями производителей.
Урны в помещении для курения должны быть выполнены из металла, размещать их вблизи воспламеняющихся материалов (в том числе возле стены, не обработанной огнезащитным составом) запрещено.

Санитарно-гигиенические требования
Место для курения должно хорошо проветриваться естественным образом (но при этом должно быть исключено попадание воздуха из «курилки» на рабочие и бытовые места), либо быть оборудовано вентиляцией.
Мощность вентиляционной системы должны быть рассчитана исходя из санитарных требований СНиП 31-05-2003, и обеспечивать обмен воздуха в рабочем состоянии не менее 10 кубометров в час. Системы вентиляции и кондиционирования всего здания, в том числе помещения для курения, должны быть спроектированы таким образом, чтобы исключить попадание воздуха из курительной комнаты в другие помещения.

Где можно и нельзя курить в жилом многоквартирном доме

Часто жители многоквартирных домов сталкиваются с тем, что в подъездах постоянно пахнет табачным дымом. Наверное, везде существуют люди, игнорирующие просьбы не курить в помещении. Особенно неприятно ехать в лифте, заполненном смогом от сигареты.

Такие граждане, оберегая свою квартиру и семью, не собираются задумываться о том, каково приходится соседям.

Раньше можно было рассчитывать только на их совесть, но после того, как вышел закон о курении в местах общего пользования, появилась реальная возможность приструнить курильщиков, нужно только точно знать, где можно курить, а где нельзя. Есть территории, курение на которых запрещено категорически.

Запрещенные места внутри дома:

Согласно закону, любые помещения многоквартирного дома, не входящие в состав квартиры, являются имуществом, предназначенным для группового использования, и курить в них нельзя.

Такими местами являются:

лифты и лифтовые шахты;

лестничные пролеты и соединяющие их пространства;

подвалы с инженерными коммуникациями;

дополнительные этажи для технических нужд;

отсеки, объединяющие двери нескольких квартир;

пространство около мусоропровода при наличии такового;

общие лоджии с выходом из подъезда или с лестницы;

иные помещения, расположенные в жилых домах, курение в которых приносит неудобства другим жителям.

На площадке между этажами курить нельзя однозначно, даже при открытом окне. За нарушение закона полагается штраф в размере 500-1500 рублей.

При наличии свидетелей или визуальных доказательств в виде фото- и видеоматериалов нарушителей вполне возможно привлечь к административной ответственности. Потребуется заявление с подписями максимально возможного количества жителей многоквартирного дома, поданное в Государственную жилищную комиссию или отдел полиции, обслуживающий данный дом.

Нельзя курить в отсеках, предназначенных для мусорных баков, или других подсобных помещениях. Точно сказать, можно ли курить на общих балконах и переходных лоджиях, не получится. По закону, лоджия не может быть местом для курения, являясь территорией общего пользования.

На общих балконах, особенно, незастекленных, курить должно, быть не запрещено, так как балконы являются выступающими площадками, соответственно, имеют отличную вентиляцию. Правда, дым все равно может попадать в окна, расположенные в непосредственной близости от навесных конструкций, поэтому жители этих квартир также вправе написать заявление в соответствующие инстанции. Но разбирательство может затянуться, поскольку в том же законе указано, что разрешено курение в местах, находящихся на открытых пространствах или помещениях многоквартирных домов, снабженных мощной вентиляцией.

Заключение

Подводя итог, следует сказать, что в многоквартирных домах официально разрешается курить только в собственных квартирах, лоджиях и балконах. Однако прежде стоит поставить себя на место соседей, вынужденных ежедневно вдыхать множество токсичных веществ, оказывающих разрушительное воздействие на организм и особенно пагубно влияющих на здоровье детей.

СПб ГКУ «Пожарно-спасательный отряд противопожарной службы Санкт-Петербурга по Выборгскому району»